遠謀
一眾商人們，來的時候忐忑，去的時候安心，終于內心踏實下來。畢竟他們給了一點錢和糧食，杜啟收下后，他們就可以安心的繼續在江都經商。
因為他們，也算是夏國的人。
杜啟不曾去管這些商人的想法，只要所有的商人遵紀守法，不哄抬物價，不違法亂紀，那么杜啟便不會處置這些人。
杜啟看向上官儀，沉聲道“上官儀，如今僅僅在江都境內頒布安民告示，遠遠不夠。你調動整個大唐境內的不良人，頒布告示，通知天下各地之人，大唐已經傾覆，責令各道、各州、各縣歸附。凡抵抗者，殺無赦。”
上官儀道“臣遵旨。”
眼下的大唐，已經江河日下，連帝都長安都落陷，甚至連李世民新占據的江都也落陷，大唐可謂是惶惶如喪家之犬。即便李世民逃走，可李世民的那點兵力，已經無足輕重，無法影響到大局，接下來只要各道各州都歸附夏國，李世民最終只能被圍剿。
夏國，才是大勢所趨。
歸順夏國，才能長久。
上官儀話鋒一轉，說道“陛下，臣認為當下還有一事，需要著手安排”
杜啟道“什么事”
上官儀回答道“李承乾在蜀中已經被拿下，按照傳回的消息，李泰、李恪方面也已經是負隅頑抗，無法無法長久的。所以臣認為，對整個大唐的調
整，應該是有一個具體的安排。”
“尤其大唐境內的萬千百姓，都需要認可夏國，都需要為夏國效力。另外商人在夏國經商，富者越來越富裕，貧窮者依舊貧窮，貧富差距越來越大，這不是好現象。”
上官儀道“一旦商人太有錢了，甚至富可敵國，就容易影響到國政。所以在當下，臣認為不僅僅是要著眼于對各地的調整，還有對商人的處理上。”
杜啟道“你怎么考慮的”
上官儀眼神銳利，道“對大唐的調整，就是把所有的土地收歸為國有。天下土地，盡皆隸屬于夏國，隸屬于官府朝廷。百姓可以耕種，但卻不能隨意買賣。最簡單的道理，那就是依照在天竺境內的安
排，土地歸屬于國家。”
杜啟道“這么一安排，極容易引發動蕩。因為天下各州，必定有無數的士紳。這些人，是當地的地頭蛇。這些人，不可能把手中的土地交出來歸屬夏國。甚至朝廷中的官員，也有諸多在地方上是大族。土地的收攏，不容易啊”
歷朝歷代，要對土地改革，不是容易的事情。在天竺這樣的區域，杜啟因為直接推翻了種姓制度，而普通百姓沒有土地，所以杜啟能把所有的土地收歸為國有，然后分配到百姓的手中。
天竺是比較好安排的。
可是在大唐，這不容易。
尤其對大唐的人來說，土地那就是命根子，涉及到改革，更是一樁大事情。杜啟想了想，說道
“這一事情的安排，不著急，徐徐圖之。”
杜啟清楚這事情不好處理。
必須要慎重。
稍有不慎，天下各地，極可能燃起烽火。如果是一城一地，杜啟可以實施改革。問題是眼下的夏國建立后，船大了后不好調頭。涉及到的改革，更加復雜，不是輕易就可以改變的。
需要徐徐圖之。
上官儀聽到后道“陛下所言甚是，的確是要徐徐圖之。”
杜啟道“商人方面你又是怎么考慮的”
上官儀說道“曾經夏國對于商人，有諸多的扶持，給予諸多的優惠政策。但到了如今，臣認為這些優惠可以停止。眼下要給的優惠政策，應該主要
給百姓，讓利于百姓，讓百姓能得到更多的好處，這是夏國穩定的根本。”
杜啟仔細的琢磨一番，最后笑了笑道“其實歸根結底，不論是對土地政策的調整，亦或是對商人的壓制，都是為了夏國的穩定發展，對吧。”
上官儀道“陛下圣明”
他就是這個意思。
當下來說，夏國的根本那就是穩定發展。如果沒有穩定，一切都是白搭，所以必須要能夠確保夏國能夠穩定且蓬勃發展。
這是長治久安的根本。