秦能話鋒一轉，“父皇，既已奪回了西秦郡與怒江郡，那這兩塊郡土也必須要運用起來！”
秦天河道，“西秦郡與怒江郡如今空寂無人，此事我會同朝臣們一并商議，往其中進行遷民。”
秦能道，“不，比起遷民，我有一個更好的方法能快速讓西秦郡和怒江郡涌入百姓，解決有地無人的窘境，為秦國分擔壓力。”
“請父皇聽我一言。”
秦天河也是微驚，“能兒可有什么高就？”
剛剛回歸的土地看起來是個好東西，實際也是不小的麻煩！
西秦與怒江兩郡已經被西荒王朝割據了上百年，秦承天把地交出來了是不假，但以他不想讓秦能沾到一點甜頭的性子，在撤走軍隊時也一定會把百姓都帶走，給秦國的是兩塊無人荒郡。
沒有人生存的國土是不會有經濟流動的，所以目前的首要難關就是，將西秦郡與怒江郡融入秦國的經濟體中！
秦能道，“我能快速讓西秦軍和怒江郡恢復生產力量，讓這兩郡為秦國創造利益！”
“遷民畢竟是等于把百姓趕到那里開荒墾土，這是沒人愿意的，那我們就換一個方式，改遷民為請民！”
王朝的遷民，指的便是使用軍隊等強制性手段，將其他人多的居民趕到某一處未曾開墾的地域，讓他們來當第一批民眾。
而第一批民眾顯然是很艱苦的，所以遷民不僅效果一般，而且就連遷過去的民眾的積極性也是極低。
為了解決這個麻煩。
秦能說出了自己的請民方法。
“可以將此事昭告天下，讓秦國其余三十六郡的百姓前往西秦郡和怒江郡耕種，而且只要是這些主動前往兩郡開荒的人，我們可以對其前十年削減稅收、并且修改秦國律法，只要百姓能連續耕種三年以上，那這塊地就歸他私人所有，我相信這種方法一經推廣，秦國其他郡的百姓都會前往西秦郡和怒江郡定居！”
“我將這一計叫做推恩令，只要父皇將親自動筆，將此事寫下，再讓使者們傳到秦國的三十六郡，相信不出一月定有奇效！”
“如此的確能夠快速讓秦國子民動員起來，比起本皇大費周章的遷民簡直快商太多了！”秦天河聞言，頓時大喜。
對啊，他怎么就沒料到這個方法呢？
秦國之中有著相當一部分的貧困人口，如果推恩令真的施行成功，那么不出一月，必然會有數十萬人前往西秦和怒江兩郡！
秦能這個方法太奏效了。
秦天河很快便將推恩令昭告天下，而有著秦國帝王的聲名，也直接讓整個秦國上下都知曉了西秦郡和怒江郡的回歸。
更何況，如今前往西秦怒江兩郡的人還有減少糧稅和增添耕地的好處，這白來的崛起契機不占白不占啊！
很快，西秦郡和怒江郡都涌入了無數的秦國民眾。
秦能看著最終入住兩郡的戶籍名單，同樣震驚。
戶部的人統計出來的結果出來了，短短的三個月內，西秦和怒江兩郡就遷入了三百萬余戶百姓。
要知道，這單位是戶！
一戶少則一至三人，多則八至數十人。
由此便能推測，這個人口的流動量已經達到了上千萬不止啊！
火無雙也被這個結果驚呆了，“你出的那個什么推恩令政策倒還真的有不少用啊！”
當兵的大多務過農，火無雙就算沒當過農戶也深知尋常百姓的疾苦，秦能這個法子可讓無數人都受益其中了。
“我只是選擇了一個我所喜歡的解決方式處理而已。”秦能隨口道，“減輕糧稅和給百姓耕地也只不過是為了滿足他們的利益而已，而當這個世界所有人民的矛盾都能用錢來解決的話，那為何要選擇讓他們餓死街頭呢？”
可以預見在不久的將來，西秦郡和怒江郡將會成為秦國的兩大富強之郡。
而等到那個時候。