此時中原的城市化程度約為23%，剩余都是鄉村，放棄這些地方任由地主鄉紳去折騰，在季陽看來簡直愚蠢的不行。然而但他提出官府下鄉之后，戶部尚書溫永思反對，表示財政不足以支撐這么龐大的官僚體系。
辰央把季陽提出的稅制也否定了，他說萬一村官為了政績夸大總產量，然后從老百姓那里搜刮足夠的賦稅來對應總產量，將會給鄉村帶來極大的危害。
“你們應該比我更清楚，每年有多少農稅沒有收上來，被當地鄉紳搜刮掉了。官府下鄉不僅可以有效收稅，而且可以管住鄉紳的手。至于政績考核問題，我相信錦衣衛可以有效監督，敢夸大政績魚肉百姓，朕決不輕饒。”季陽說道。
戶部尚書稍作猶豫，沒有把反對的話說出來。
見他們不說話，季陽又拋出一個新政策——減農稅，增商稅！
前朝農稅本就不高，所以季陽只減了一點，關鍵是增加關稅，地產稅，個人所得稅。關稅就不用說了，主要在于海關和西北地區與蒙古人，中亞地區的國家進出口稅。
地產稅只收縣級以上的城市，現在城市化還不夠，以后季陽會加緊推進城市化。個人所得稅這一塊，需要重新登記，戶籍，季陽決定把戶籍分為士農工商四種，士農兩種戶口不收個人所得稅，工商要收，算是給這些士大夫一點面子。
果然，在場的大臣們聽到士農不用收個人所得稅，心情都好了許多。
“如何區別士農工商，朕以為只有為朝廷辦事的人才能算作士，舉人之上方可為士。一家之中若是有舉人和官員，則其父母子女可以不用收個人所得稅，孫子輩和支系不算入。”季陽說道。
“舉人之上方可為士，那秀才怎么算？”辰央問道，以前秀才都喚作老爺，有許多特權。因為這時識字率不到10%，全國秀才可能不到十萬人，也算是萬里挑一的人才。文武百官聽到舉人才能為士，心里涌起一股優越感的同時，也覺得要求太高。
“此時舉人稀少，待朕大力推行教育，將來讀書的人越來越多，那秀才便不值錢了。另外還要說一聲，文官只有知縣以上方可為士，武官只有守備以上方可為士。”季陽說道。
這一下又把十的要求提高了，將來再不會出現那種讀了幾本書，就把自己當士，充滿優越感的人。季陽這些舉措傷害了不少讀書人的利益，在場某些官員有心反對，可是一想到季陽背后的麒麟軍，猶豫一下還是放棄了。
能來朝堂的官員自然都達到了士的要求，這些政策沒有對他們造成直接傷害，犯不著跟皇帝嗆。
“關稅只有海關，和國境進出口兩種，內陸城市不得私收關稅。”季陽說道。
“圣上英明，只是這樣一來，內陸城市恐怕稅收不足。”辰央說道。
“有房產稅，個人所得稅，商業稅足夠了，只是內陸城市的稅收不如沿海和邊境城市。這件事情交給內閣，盡快擬一個章程出來，我要在今年內完成這些改制。”季陽說道。
“微臣遵旨。”眾大臣回道。
“另外，朕再宣布一條政令，從今往后永不收賦！”季陽說道。
賦就是專門收給皇帝內務府用的，季陽有那么多產業，壓根不需要賦。
眾大臣聞言齊齊跪下，高呼：圣上英明，千秋萬載。
第二天，永不收賦四個字通過星宿商會辦的“皇家報紙”宣揚出去。皇家報館在中原十七個省都辦了分館，報紙一出，頓時在大江南北掀起一陣潮流。
文人各種贊美，百姓各種喜悅，季陽的聲望刷刷上漲。
“師傅你看，這是季先生最新頒布的政令。”劍晨拿了一份報紙來看，他和無名正在中華閣客棧喝茶，看完之后遞給無名。