古代陸路運輸成本高昂，陸路運輸只適用于短途。
只要有河流的地方，長途運輸通常都是水運。
可是畢竟不是每個地方都能通航，大部分的運輸還得靠陸地。
道路修建也是趙桓來把錢直接交到百姓手中的機會，戶部當然沒想到皇帝會有這樣心思，所以沒算勞動力支出的費用，道路修建的預算明顯偏少。
梅執禮接著陳述道：“還有一項就是官營手工業，皇城文思院大量的作坊每年都是有固定投入的。這一筆開支是一百五十萬貫。”
宋朝的文思院是皇家制造總局。專門負責制造非常精美絕倫的裝飾品和各種新奇玩意兒給皇室使用。
文思院有東西兩坊，高度細化的分工，門類繁多，工匠多達上萬人。
梅執禮接著說道：
“第七項開支是科舉考試和各級衙門的官學支出。科舉考試三年一次，費用倒不算大，主要花在各州縣的官學以及太學。”
宋朝非常注重教育，尤其是掃盲等基礎教育。
從縣州一直到中央都設的有書院，還有大量的民間私學，朝廷的最高學府太學，有一套完整的教育系統。
在建康年間，太學的學生已經多達三千八百人，下設武學、力學、商學、數學、醫學等十多類專門學校。
宋朝印刷術的普及和紙張制造的進步，使得書本的成本大幅降低，圖書印刷數量遠超前朝。《百家姓》、《千字文》之類的識字本早就飛入尋常百姓家了。
還有一些比較發達的州縣，官學和私學聯合利用，農閑時節進行掃盲教育，辦了大量的學堂，冬季農閑教導農家子弟識字。
不過趙桓覺得還不夠，教育是國家發展的后勁，一個國家能否可持續發展，很大程度上取決于國民素質如何，國民的素質越高，國家發展的后勁就越大。
經過知識武裝起來的人才能夠發揮更大的能動性和創造性，才能方方面面推動整個國家的繁榮富強。
教育是一個基礎性、持續性的工作，不可能一蹴而就，需要長期堅持。
不過這一次戶部預算投入到教育這一塊的經費卻不太多。
大宋朝全國二十四路，目前在讀的太學及州縣官學的學生總共有十六萬七千人。
收取的學費有三十萬貫，學校還有田產，每年產出來的糧食供學校學生使用。
全國教育支出只有二十六萬貫，也就是說，宋朝辦教育是稍稍盈利的。
在科舉方面，宋朝同樣不吝惜錢財，凡是通過了鄉試，可以進京城參加謝試和殿試的考生，只要沒有路費，就由朝廷支付，這種制度也可以說是絕無僅有的。
軍事教育方面宋朝其實做的非常好。
早在仁宗朝時期就開設了武學，后來規模逐漸擴大，到宋欽宗建康年間時，從中央到地方各州縣都普遍設立了武學。
不僅教騎射，而且還要學兵法。
武學的學堂分上舍、內舍和外舍三等，每年春秋要進行考核，以便評定學生等級。
除了軍事理論之外，甚至還要教授氣象、地理、策略等其他相應的學科知識。