周子明不置可否地靜靜聽了半晌，然后才抬了抬手沉聲道：“各位愛卿所言各有各的道理，利弊皆有之！”
這就是不讓再爭論下去的意思了。
朝堂上逐漸安靜下來。
隨后，周子明才將犀利的目光望向文官隊伍中，張平安能很明顯的感受到被上面的目光輕輕掃過。
按照職能來說，樞密院執掌兵籍、虎符，享有發兵之權，是否對西域發兵，樞密使和樞密副使的意見是十分重要的。
這莫不是讓自己給個意見？張平安心中暗忖。
但他才上任第一天，朝堂的水還沒摸清楚，而且是否出兵事關重大，他并不愿意輕易給出意見，因為這影響的不光是朝廷，更是數以萬計的家庭。
在心中想好說辭后，張平安正準備自覺出列。
誰料，他的頂頭上司樞密使郭大人卻先他一步。
出列后恭敬道：“陛下志在千里，意在解決西域之患，臣等欽佩，然此事關系重大，不可不察，亦不可不慎，歷來發兵西域無不是一場硬仗，不論成敗與否，最后都有萬千將士馬革裹尸。至于出使之事，昔年孝武皇帝曾遣張騫鑿空西域，乃經過廷議再三，籌備數年之久，方成就千秋功業！凡事預則立，不預則廢，臣以為，出使西域之舉，其利在千秋，其險在當下，還是先遣使節出使西域各國，再行定奪出兵之事為好。”
說到這兒郭大人頓了頓，看周子明沒有出聲反對，才繼續懇切道：“遣使西域乃揚我國威、通商惠工之大事，西域各國路遠多艱，諸國情勢不明，其騎兵又時常出沒，欲行其事，必先知其情，不若先派遣一精兵強干之武將，率十數人扮作商隊，前往探查道路、水源及各邦態度，待其回報，西域虛實盡在掌握之中后，陛下再決斷遣誰前去、確定路線，則事半功倍，萬無一失，如此，進可不負圣恩，退可不損國威。”
這就是代表樞密院表明了立場，還是支持盧丞相先行出使西域的決策了，只不過更加委婉、縝密。
“凡事不能只聽一人之言，亦不可獨斷專行，太子的看法呢？”周子明側頭問道。
聲音聽不出喜怒，也看不出心中所想是偏向哪一方。
太子一直安靜的坐在下首，剛才并沒有急于表明態度，此時聽周子明問起，才起身行禮回道：“回稟父皇，依兒臣愚見，郭大人所言甚有道理，一旦出兵，便是數以十萬計，無論成敗與否，都免不了有將士戰死沙場，馬革裹尸，代價太大！不若先行出使西域各國，揚我國威，看情況再行定奪！”
“那依太子所言，朝中誰人能夠擔此重任呢？”周子明思索片刻后，耐心問道。
“此次出使代表的是大周朝的臉面，出使西域之人必須是意志堅定、足智多謀、身體強健且忠誠可靠之人”，太子不卑不亢的拱手回道。
隨后將目光落在百官身上，朗聲繼續道：“此等大事一向是由中書省和樞密院共同決議、呈報，再由父皇最后定奪，兒臣覺得還是依章辦事最好。”
這下子，只要不是傻子都能聽出來了，皇上還是傾向于采納盧丞相的意見。
盧丞相等太子話音落后，當即出列行禮道：“太子言之有理，出使西域之人非足智多謀、身體強健之人不可，理應在年輕官員中選拔有才干之人當此重任，臣舉薦樞密副使張大人來負責籌備此事，張大人年輕有為，又在年輕一輩的官員中聲望甚高，肯定最為了解誰最適合此次西域之行。”
張平安：……這都不是暗箭傷人了，是明箭傷人，這不就是個燙手山芋嗎，做的好功勞是提議此事的盧丞相的，做的不好，那就是他這個樞密副使才干不夠，何況，還容易得罪人。
有了盧丞相帶頭，立刻又有幾名文官出來附議，包括他的頂頭上司郭大人。</p>