清遠縣的混亂，分兩方面。
一是內部的。
張宏圖和呂偉的博弈遲遲未能分出勝負。
底下的領導干部，要么悄然站隊，為日后的升遷搏最后一次。
要么干脆呈現出觀望的狀態。
以陳陽的了解，目前持有觀望態度的人占據了多數。
這也就導致這座城市的很多方面都被按下了暫停鍵。
比如之前的一些項目，又比如一些商人和政客們的布局。
在他們停止大動作的同時，縣里的步伐也隨之停滯。
讓內部的人惶惶不可終日。
也讓像陳陽這樣風頭正盛的干部，很難從日常小事汲取進步的能量，和獲取利益的機會。
說個最常見的情況，以往像陳陽這樣的一把手貼身大秘，在日常中那絕對是萬人簇擁的存在。
商人、底下的領導干部，不說巴結，卻也會極力的討好。
在這過程中，拋出的誘惑也許會讓陳陽犯錯，但也同時能讓陳陽拉攏到更多的人脈，為自己積攢到更多的能量。
這些人脈和力量以及好處，都能加固他應對其他對手的資本。
可現實卻是，自打他當上縣委大秘后，身邊來巴結，來討好的人，幾乎少的都能用手指頭數過來。
這完全就是因為大家都處在觀望狀態，不敢將未來，或者將現階段的一些利益，寄托于陳陽的身上。
此外，隨著臨近換屆的日子越來越近。
有野心，且準備再往上挪一步的那些領導干部，也都已經開始暗暗忙碌起來了。
能找到上面關系的，會有恃無恐。
而想要靠著張宏圖亦或者呂偉升遷的那些人，卻都持有著觀望且又忐忑的心情。
在這過程中，人心的復雜程度，欲望之間的較量，都會被催發到最大化。
這也就會導致很多事都不能再用常理的角度去看待，許多人的人心，也將更難揣測。
人心復雜起來，所延伸出來的事態就會變得繁雜。
而像陳陽這種，要與很多人打交道，且又要參與到很多事的人，就會如同被無形的大手束縛住一樣，難以大方的施展拳腳，只能如履薄冰小心翼翼的招架。
這就跟男女之間做那種事是一樣的，大大方方且主動的去做，身心都能得到滿足和歡愉，可要是像做賊那樣，既小心翼翼且又處于被動，那可就不是享受，而是一種驕傲與折磨了。
并且，清遠縣局勢的混亂，還不只是內部這些壓力所導致的，更還有著外部的諸多因素。
比如，張宏圖即將離開，新任縣官員即將到任。
盡管這件事目前還處于秘密階段，可一些有背景的人已經提前知曉，一些有心之輩，也已經有所察覺。
縣官員是真正意義上的一把手。
這位一把手的性格、來歷，乃至處事的手段，將在很大程度上，決定整個縣以及下轄各單位所有圈子格局未來的走向。
說句不夸張點的話，如若來的是一位怯懦軟弱的一把手，那底下的干部，就會在其任期內，如活在天堂一樣，瀟灑自在，輕松的吃的滿嘴流油，更還能撈的盆滿缽滿。
可如若是位強勢有手腕，且又難以被琢磨透的一把手，那底下的這些人，可就要頭疼了。
別說撈取好處，哪怕是正常的工作，都會極其的小心翼翼。
以當下這情形而言，大家都會覺著新任的一把手將會趨于第二種。
并且，她除了有手段有手腕外，更還有著足以讓人忌憚的強大背景。
這樣一來，所有人就更不敢隨意動彈了。
萬一某個地方被人察覺到不對勁，那將要面對的，可就是被摘烏紗帽的風險。
在這個圈子里混的人，一個比一個更愛惜自己的羽毛。
故而，除了人心更加復雜外，也會導致人與人之間的防備力度更會強，同時，也會不惜一切代價的去掩蓋之前所犯過的一切錯誤。
而在掩蓋期間，勢必就會觸碰到別人的蛋糕，甚至是損壞旁人較大的利益。
一旦出現那樣的情形，那清遠縣的局勢，也將會更亂。
綜合這些情況而言，陳陽就如同處在了一個巨大的風暴漩渦里。
如若他是個平平無奇的小角色，這場風暴倒也不會波及到他太多。
往好了說，能僥幸往上爬一步，最差的情況，也頂多就是被下放到某個小單位里繼續當個副科級的小干部罷了。
可偏偏，此時的他，卻幾乎站在了這場風暴的風口浪尖處。
縣官員的貼身大秘。
當下最備受矚目的第二建筑公司的一把手。
同時，既是張宏圖的心腹，也是上了呂偉黑名單的對手，在這之余，和齊德文有些模糊的關系，也被梁清風極力的拉攏過。
可以說，清遠縣這些最頂流，且風暴核心里權利最大的這些大人物，都跟他有著較深的聯系。</p>