“在海軍學堂成立海關專業，專門研究如何加強關禁、防止違禁貨物出口和偷稅漏稅。”
“至于海上的漁船，小船可以不用收稅，長度超過十米或二十米的漁船，需要在當地海軍機構注冊，確定不用于運輸貨物。這個漁船的標準，由海軍衙門研究確定。”
“所有能長途運貨的大船，都要注冊納稅。”
“在國內運輸的，通關納稅之后，到目的地由當地海關開具證明，然后拿著證明，去四海銀行退稅。”
“皮島貨物同樣如此，在皮島設立海關機構，他們開具證明后，同樣可以拿去四海銀行退稅。”
祭出了退稅這個方案，朱由檢寧愿麻煩點，也不愿有人鉆空子偷稅漏稅。
同時，為了防止有人偽造，朱由檢囑咐工部尚書薛鳳翔道：
“薛卿和海軍衙門的人商量一下，制定出納稅單據和證明文書的通用格式。由印刷工坊以寶鈔的規格研制特殊紙張和墨水，統一印刷使用。”
“各機構的印章和印泥也要加強防偽，防止被人偽造。”
“發現偽造印章、單據、公文的，執法機關緝捕。”
這是把剛剛設立的印刷工坊給用上了，薛鳳翔心中振奮，知道皇帝真的重視工部。
但是俞咨皋和毛文龍，卻是心中哀嘆。知道這樣的制度一旦實行，他們就同樣受到限制了。
以前他們在海上航行時，可以順便帶著貨船運貨，甚至直接用水師船只運輸，根本沒有人管。如今有海警海關監督，他們就不能這么為所欲為了。
那些文官護軍一定會對他們這些武將嚴查，揪他們的錯處。
毛文龍想到這件事情，便向皇帝詢問道：
“為水師運輸貨物的船只，海關和海警也能查嗎？”
“他們需不需要繳稅？”
他不說朱由檢還沒想到，聽到毛文龍這個問題，朱由檢立刻想到了海軍有可能夾帶貨物、監守自盜，所以他立刻道：
“用于軍務的民船，同樣需要注冊。”
“只有確定在執行軍務時，才能不用納稅。”
“海關要派出人員檢查，和海軍一起開具證明，嚴防這些船只私運貨物夾帶。”
“除了軍隊后勤貨物，以及水師官兵的私人物品外，這些船只運輸的其它貨物，同樣需要繳稅。”
這個決定，讓俞咨皋心中更是哀嘆，覺得受到的限制更多了。海關是海軍護軍使直管，派出的人員不一定會賣他這個海軍提督面子。到時候他再想要運貨，那就不容易了。
他是感覺皇帝對海關的設置越來越嚴密，但是朱由檢卻感覺到，海關作為新設機構，需要補的漏洞實在太多，自己一個人根本忙不過來。
所以，除了在海軍學堂設立海關專業外，朱由檢決定在海軍衙門設立監察機構，向兵部尚書、協理三法司的袁可立道：
“監軍總署進展得怎么樣了？”
“海軍衙門要設立監察署，派遣監察御史監督。”
“海軍衙門的監察不能全靠太監，兵部和都察院要承擔起責任來。”
把海軍衙門這個新設機構，納入兵部和都察院監管。
(本章完)</p>