這封答卷洛羽已經翻看了七八遍，紙張都被捏皺了：
“你在治城策中提出了五點：
重農桑以實倉廩、興市易以富民財、崇教化以正風俗、肅吏治以正綱紀、嚴武備而靖奸宄。
能否一一為我詳解？”
“自然可以，請容草民一一道來。”
在幾人期待又帶著欣賞的目光中，梅雪崖緩緩開口：
“第一，重農桑以實倉廩。
農桑乃民之根本、國之根本。耕者有其田，轄境內便能民生安穩，不生流民。所以草民以為，應當墾荒種地、擴充良田，將惡商地霸的土地統統收歸官府，再統一分配，確保百姓有田可耕。
洛城主在蒼岐城屬地內打土豪、分田地與此法有異曲同工之妙，老百姓有了田，自然會誓死守護自己的家園。
只不過洛城主的法子尚有些許不足之處，例如按人口均分田地，看似公平，實則不然。
例如鳳川城轄境內的耕地因為土地肥沃的不同，導致畝產各不一樣，你家的地畝產三百斤，我家的畝產一百斤，付出的勞動卻是一樣的，公平嗎？
所以草民在策中寫了，可將全境土地分為上田、中田、下田，分得上田者耕地就少些，分得下田者耕地就多些，如此方能盡可能的公平。
家家戶戶皆有田地，日子一長，時間一久，百姓安居樂業、城內倉廩充實，此便是立足根本。”
“第二，興市易以富民財！
洛城主打土豪之舉大快人心，確實有不少地主富商欺壓百姓、吞并土地，該殺的，此舉沒錯。但想要鳳川繁盛，沒有商賈絕不可行，必須擇其優者而留之。
例如城內街坊混亂，東一攤位西一商鋪，百姓想要買東西得從東到西走很遠的路。
城主府可在城內興修商坊，將商賈小販集中在一起，既便于管理又便于百姓們采購之需，省得費時費力在城中兜圈子。
商賈旺則賦稅高，賦稅高則可以減百姓的田賦，長此以往，鳳川城必欣欣向榮。”
“第三，崇教化以正風俗！
寒門學子無出頭之路，各城城主選拔官吏全憑一己之私，導致各縣各鄉讀書人越來越少，人人出口成臟，思維僵化，久而久之隴西不就成了蠻夷之地？
草民以為應當在各鄉各鎮設立鄉學，教人讀書識字，以正民風。
如今城主行科舉，選賢能，恰能讓讀書人重燃希望，五年后、十年后，鳳川便會涌現出許多大才，為城主所用。”
“第四，肅吏治以正綱紀！
以前鳳川城的官場是一團亂麻，全憑姚林一人說了算，今日你管田賦、明日他管軍營，任人唯親，胡搞一通，政務廢弛、民生不穩，如此作為豈是長久之道？
鳳川城當效仿朝廷官場，設六房治理全城，分別是吏房、戶房、禮房、兵房、刑房、工房。
六房各司其職，分管城中事務，如此責任明確、各專其職，鳳川必興！
城主府還可以定期對六房官吏進行考核，濫竽充數、尸位素餐者一律罷官！”
“第五，嚴武備而靖奸宄。
闕州地處邊關，外有羌賊內有土匪流寇，武備不精則民生不穩。當招兵買馬，護衛家園，若無戰火之擾，百姓定能安居樂業。
但洛城主乃統兵之才，草民就不班門弄斧了，此策簡略。”
梅雪崖足足講了整整一個時辰，閣樓中寂靜無聲，無一人開口打斷。每一條建議都十分中肯，考慮得十分細致。
洛羽的目光越來越亮，這簡直就是為他量身打造的理政天才！
“其實我還有很多很多想法，光靠一份答卷是寫不出來的。”
梅雪崖沉聲道：
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。很多事情只有做了才知道可不可行，真正的利民之策、強民之策，一定要在實踐中不斷摸索、改進。”
“好，說得太好了！”
洛羽大笑一聲，隨即責備似的看向江殊：
“有如此大才，你怎么不早點舉薦給我，還要拖到今天？”
經過這么一番暢談，洛羽已經認定了梅雪崖未來會成為自己的左膀右臂。