兩者絕對是天壤之別！
朱允熥如今大興土木，建國道，修堤壩，建水庫……百姓們要離家鄉去服役，或多或少，會有些怨言。
楊士奇此前沒說過，姚廣孝的探聽司沒有呈報，百官的奏折里，也沒有提及此事……大約只是因為事情還不嚴重，大家都十分默契的閉口不提。
因為誰都知道，這是太孫殿下大力推動的。
大臣們不愿觸怒眼下權傾天下的太孫。
楊士奇、楊廣孝等親信之人，亦不愿因為這樣的事而挫傷太孫殿下的積極性。
所以，便出現了無人言說的局面。
若非齊泰在咒罵他時說出來，恐怕朱允熥現在還沒有任何察覺。
這就是上位者困局。
很多時候，很難了解實際情況。
不要說久居深宮之人，就算是后世大城市的孩子，對農村的情況也是很難真正了解的。
以致后世網絡上有些人發表的對農村的評論，能讓人啼笑皆非。
那還是資訊非常發達，人口流動眾多的社會。
不同階層之間的人，便已經難以理解對方的世界和生活了。
深宮中的朱允熥與民間百姓的生活距離，何其遙遠。
要時時刻刻了解民間具體的情況變化，又談何容易？
身為上位者，對此必須保持足夠的警覺。
朱允熥朗聲道：“既然國庫存糧充盈，傳令下去，以后凡服徭役者，皆由朝廷給付米糧，不再自帶糧食。”
“所需開支從糧庫劃撥，肉菜所需錢財消耗，各地按人頭如實上報，由朝廷撥款。”
“派出官員巡視檢查，一定要讓民工吃飽吃好。”
“此外，民工在服徭役的路途上所需要的開支，也由朝廷按標準給付，折算成米糧發放。”
“百姓可拿憑據去糧倉兌換，亦可去大明銀行兌換成錢財。”
百姓服徭役，有一項非常大的開支，便是吃飯！
按規定，是要自帶米糧去服徭役的。
雖然說自己在家也要吃飯，但做工肯定比平時吃得更多。
如果在家鄉服徭役還好一點。
若是地點較遠，來回路途上的消耗，又是一筆不小的開支。
朱允熥的法子，就是雖然現在無法給付工錢，但吃的東西，皆由朝廷供應。
如此便可以大大減輕百姓的負擔。
對于特別貧困，餓得吃不飽飯的老百姓來說，服徭役反而成了一項“救擠”措施。
對勉強夠吃的家庭來說，將糧食折算成銀錢，也是一筆意外的收入。
這樣一來，雖然仍然難免會有人對服徭役不滿，可絕不會因此而造反，引發動亂。
對大明朝廷而言，僅僅只負責吃的糧食和肉菜，這筆開銷也不算很大，尚在可以承受的范圍內。
也不會因此而引發物價動蕩。
還為將來徹底取消徭役埋下伏筆。
一旦跨入工業社會，就沒有農忙農閑之分了。
國家也不太可能再征發大量民眾服徭役，只能采用雇傭做工的形式。
強制百姓中斷生產勞動來服徭役，對國民經濟帶來的損失，遠遠大于所得。
楊士奇聞言愣了下，猛地拜了下去：“楊士奇替天下千千萬萬百姓謝太孫殿下！”
身為底層出身的人，他太清楚這項政策一旦實施，對底層百姓的影響有多大了。
大明是農業社會，絕大多數人都以農耕為主業。
但實際上，至少一半以上的人，是沒有一分一毫田地的。
他們靠租種地主的田地為生。