“其一，在四川設立[井鹽鹽鈔]，要求商人以銅錢購買四川井鹽鹽引，銷售范圍不得超出井鹽原有銷售區域。”
“其二，在西北發行[解鹽鹽鈔]，朝廷在西北各州，以河東解鹽年產量的一定比例為依據發行專用于收購糧食的鹽鈔，商人可持此類鹽鈔至河東鹽場兌鹽，銷售范圍不得超出解鹽原有銷售區域。”
“其三，效仿前唐劉晏轉運之策，將東南軍糧直運西北改為每隔幾年由東南商人根據手中[井鹽鹽鈔]的數量，來競價買撲分段承擔運糧的資格。”
“其四，在開封設立西北專用軍糧倉，將東南轉運來的軍糧囤積于此。商人可以選擇在交押金后，通過承擔軍糧轉運到西北的任務，到西北兌換數量遠少于自行購買糧食并運輸所獲得的[解鹽鹽鈔]。”
“其五，在開封設置鹽鈔兌換之所，允許商人將[井鹽鹽鈔]根據朝廷規定的比例與[解鹽鹽鈔]互相兌換。”
信息量有些大，趙抃聽完以后并沒有直接捋清楚。
“展開詳細說說。”
“是。”
陸北顧清了清嗓子，說道：“假定依照此法開始實施，首先，會有很多中小商人跟從前一樣為了獲得四川井鹽，來購買[井鹽鹽鈔]，但是因為此前沒有限制支付手段，所以不能緩解四川的銅錢荒，而不再收鐵錢和布帛后，四川的銅錢流入會顯著增加。”
“當然，如果僅僅是為了正常販賣四川井鹽，是無法令銅錢輸入量達到能夠緩解錢荒的地步的。”
“但若是有了‘開封以東軍糧漕運每隔幾年由商人根據手中[井鹽鹽鈔]的數量，來競價買撲分段承擔運糧的資格’的規定，那么為了從運糧中獲利，有實力的大商人就肯定會爭取買撲某一段運糧權。”
這里額外提一句，買撲，本身就是大宋社會廣泛運用的制度。
而陸北顧的設想，也只是買撲通過漕運向西北分段運送軍糧的資格，并非是要把漕運本身給買撲了。
漕運的涵蓋范圍是極廣的，除了軍糧，漕運還負責將東南的竹木藤手工制品、雜貨日用品、銅鐵器、龍涎香象牙等奢侈品、土特產及貢品、薪炭飼料等等各色物品輸送到開封，然后以開封為中心，運到北方各地。
那你問為什么要把開封以東軍糧漕運的分段運輸權給買撲出去？
那肯定是因為買撲給商人承擔分段運輸，成本比朝廷自己運要省錢的多啊！
東南漕運的路線，根本就不是一條直線，而是一張大網！
朝廷自己統籌購買糧食，然后在不同水路支流進行運輸，運輸到某些水路交匯節點，再繼續轉運，所需要付出的有形和無形的成本都是相當高的。
但如果分包給某個商人，定下硬指標以后，以水運節點作為驗收檢查點，其與上下游商人就會形成利益博弈，商人再貪婪最多也就從中賺一部分。
可漕運這事，每年若是繼續讓轉運司和發運司來上下其手，那損耗根本就數不過來了！
這里面的彎彎繞，兩位大人物不會不懂。
張方平這時候似乎已經想通了什么，他直接問趙抃道。