好家伙，還是讀書人想的細啊！
聶宇只是有了個想法，人家就把想法細節都補齊了，只要再稍作調整，就能直接拿來用了。
劉駿補充道：“這些都是后話，第一件事，應該先讓石柳鄧自去苗王號，大將軍還要修書一封，饒恕其僭稱王號之罪！”
說穿了還是禮法正統的問題，雖然對方是苗王，但苗王也是王了，正統上不爭一下，那放到跟你干的文武眼里，是不是你壓根沒有逐鹿的意思
聶宇自然沒有反對道理，把事情一并交給了王若愚去處理聯絡，這才接著問道：“嗯，還有別的要緊事嗎有的話，那也一并拿出來議了吧！”
劉駿說道：“大將軍，我們的基層官吏有些太多了，民政衙統計了目前治下所有縣鎮工作報告，發現起碼有三分之一的鎮長官吏，都無事可做。他們的工作報告，也只有今年的財稅報賬，還有地方農耕和雨水修渠的進度，這些事情其實都不需要鎮長親自做，甚至都不需要鎮長在旁插手。我們的官僚班子已經有些臃腫，包括地方縣鎮也都顯得有些太多了，必須進行裁撤。”
說著，遞上一份詳細的文書報告。
聶宇翻了幾頁，很快意識到了問題的嚴重性。
這就要說到漢軍的地方行政區劃了，因為漢軍的治下地盤，除了“里長-縣令”的二級行政區劃外，還多出了居于中間一級的鎮長班子。
聶宇的本意是為了加強基層的集權，讓皇權不下鄉的現象在自己的地盤里根除，同時也能削弱鄉紳對地方的影響力。
可想法很好，實際一搞下來，發現完全不是那么一回事。初期漢軍大搞分田和釋奴的時候，所有新增的鎮長官吏全都為此忙的腳不沾地，甚至一度出現了基層官吏不夠用。
大將軍府的官員還為此發愁過，想了一堆招攬人才的辦法。
可分田忙歸忙，又不是天天都要分，田產總歸是有分完的時候。
漢軍已經起兵超過一年，最早納入統治的幾個州府，土地早就已經分完，新占的長沙、常德、衡州、桂陽也都分的差不多，只有辰州剛剛拿下，還沒開始分田，連基層官吏都還沒完全到位。
田分完了，作為增設班子的鎮長官，還有許多分田官，瞬間沒事可干了。
因為鄉村也有村長，還有一應的下級吏員，再加上漢軍除了鎮長、分田官，還同步搞了鄉黨農工會。
這都是聶宇參照太平天國，以及某紅色政權的農村政策，合并搞出來的一套半行政系統，不需要消耗官府的錢糧。
鄉黨農工會，本質都是鄉民自己選出來，為了解決鄉民自己的矛盾糾紛，所以不需要漢軍的官府負擔財政。
這看著似乎是好事，也確實是好事，還能幫著漢軍強化對基層的控制力。
可問題是，他們配合村長，搞定了村子的治理疑難，那上面的鎮長干什么</p>