宵禁，就是晚上官府不許出門。
這在明清都有相關制度規定，大漢沒有一味去廢除，因為不同時代法律肯定有所不同，甚至相互適應。
聶宇隨手朱批：“閱。宵禁法內閣重新擬定，不可因宵禁破壞百姓民生。”想了想，又另起一行補充道：“青樓楚館，既然法無禁止，商人在商部正常登記許可，自可開辦青樓營業，但商部必須嚴查監督，任何青樓楚館，不得涉及皮肉暗巷、人牙買賣，違者依律嚴懲不貸！”
聶宇不反對青樓，這玩意本質也不是出賣皮肉的，甚至明清兩朝都在立法上嚴格禁止了青樓賣肉。
可惜，沒什么卵用，明清的青樓暗巷猖獗無比，就算大漢來了，也壓不住這幫家伙的囂張氣焰。
去年一年之內，荊州府衙門就搗毀了七處暗巷，查抄了兩家涉及皮肉生意的青樓，還有兩處人牙行當的據點。
沒辦法，嚴刑峻法確實嚇不住這幫唯利是圖的亡命之徒，甚至于大漢靠分田、廢除奴籍得了民心，反而還助長了這幫亡命之徒的囂張氣焰。
因為奴籍被廢除了，大戶豪門不能再買到奴隸，奴隸的價錢可不就變貴了。
分田種地過安生日子，百姓們想要，可亡命之徒只想要銀子。
聶宇對此沒什么治本之法，只能通過不定期巡查管控，同時把軍隊放在荊州府城，確保出現問題也能隨時鎮壓。
批完荊州府衙的這道奏本，聶宇又隨機抽出一本：戶部請求發行銀幣。
聶宇簡單翻看了幾頁，接著讓秘書官叫來林文昌：“大漢現在已經可以發行銀幣了”
“暫時還不行。”林文昌搖頭。
聶宇皺眉：“那為何……”
“大王，現在不行，不代表之后不行。”
林文昌解釋道：“江西、皖南、湖南多地，已經在推廣種植茶葉、苧麻、、煙草等經濟類作物，還有浮梁縣的景德鎮陶瓷窯廠，也會跟著同步重啟。”
“我大漢如今又將新型紡紗機全面推廣，未來幾年之內，新型紡紗機會帶動大王所說的工業革命，讓商人去建立興辦工廠，有了工廠，百姓就可以去工廠做工賺錢。”
聶宇忽然打斷問道：“這不是好事嗎”
林文昌點頭：“確實是好事，百姓富足，則國家強盛，但百姓富足的前提，卻是傳統的男耕女織瀕臨崩潰。這還不是最嚴重的，若百姓能穩定獲取財利，那男耕女織沒了也就沒了，可百姓富足了，朝廷的貨幣若還是只有銀兩、銅錢兩種，那百姓要如何才能將多余的銀兩給出去呢”
古人銀子，可不是后世影視劇那種，往桌上拍出一錠銀子就行了。
真正的普通百姓銀子，必須隨身帶著秤砣和銀剪，用多少就用銀剪剪開銀子，再拿去稱量。
這就導致銀子在交易過程中，往往損耗嚴重，而且還被剪的稀碎。
這么多的缺點相合，百姓就不愿意使用銀子，而更愿意使用銅錢。
銅錢的單位太小了，銅錢的話，百姓就算再有余錢，也不會大量出去，就無法作為市場經濟的循環流通。
打個比方，明明身體很健康，很賣力的在造血，但血液卻全部淤積在了血管里，難以流動全身。
時間長了，人體就壞了，放到經濟上就會停擺。
“所以，你想到了銀幣”聶宇問道。
林文昌說道：“銀幣沒有銀兩需要切割使用的缺陷，可以與銅錢一樣進行流通，只需朝廷定好銀幣與銀兩的價格換算，就可讓銀幣逐步替代銀兩。大王所說的工業革命，若真能成功，那銀幣就必須推廣，否則銀兩之下，工業革命沒有足夠的貨幣支撐，要么快速崩潰，要么就讓百姓被那些商賈士紳吃的骨頭都不剩！”
聶宇聽罷認真思忖片刻，說道：“既如此，銀幣若果真有提前發行必要，戶部即刻便整理一份銀幣發行的草案章程，還有銀幣、金幣的樣板與孤好好看看！”
聶宇本來就打算合適時機發行銀幣，現在戶部提出來了，那無非就是提前了一下而已。
當然，他還是保守的要求，先看看戶部的方案章程，還有銀幣的樣板。</p>