“戰時內閣？”
包括李世民在內的所有人，都被李承乾這提議搞得一臉茫然。
可李承乾提出‘戰時內閣’的目的，不單單是為了打消李世民的忌憚之心，而是為以后的決策層打下一個新的基礎。
雖然唐朝的三省六部制是一個講究權力分享的制度，在權力制衡方面，也有很好的作用，但它的效率實在有些不高。
比如唐朝后期就出現過這樣一種情況，地方上報的災情，光走程序耗費的時間，都快要趕上解決災情的時間了。
所以，三省六部制在唐朝后期，最終演變成了黨爭的溫床。
政見不同的官員，互相較勁，導致朝廷無法正常運轉。
甚至以公謀私的情況，都屢見不鮮。
而李承乾提出的‘戰時內閣’，其實就相當于后世的軍機處。
軍機處實行的是‘當日事當日畢’的制度，每日清晨，軍機大臣入職，隨時接受皇帝召見，重要文件由軍機章京快速擬稿，經皇帝批改后立即下發，極大的提高了行政效率。
可以說，軍機處是將皇權推向巔峰的一個機構。
卻聽李承乾又笑著道：“所謂戰時內閣，就是在國家發生戰爭的時候，負責軍需調度，戰略部署，以及邊疆駐防的一個決策機構。”
“當然，與三省六部制又有些不同，這個決策機構沒有獨立衙門，只在內廷‘值房’辦公，所有決策均需皇帝批準，才能實施！”
“哦？”
李世民聞言，頓時來了興趣，不由扭頭看向李承乾，眼中蘊含鼓勵之色。
只見李承乾又侃侃而談道：“戰時內閣運行的機制，也很簡單，六部各地的奏折，統一送到戰時內閣的辦公‘值房’，由內閣大臣在奏折上寫出他們的處理意見，另外寫成批條。再統一交給皇帝，由皇帝查看他們的批條，可，則加蓋玉璽，發送六部及相關官員。不可，就由這些人再以，或者由皇帝親自批閱。”
“可是太子殿下，這不就與三省的職責重復了嗎？那三省以后做什么？”房玄齡有些不解地追問道。
李承乾笑了笑，旋即搖頭道：“沒有重復。三省依舊可以運轉，只不過主要是處理例行公事。”
“而且，這只是戰時才運轉的一個機構，并不是常設機構，左仆射不用擔心。”
“那你說的內閣大臣，從哪里選任？”李世民又忍不住好奇地問道。
卻聽李承乾笑著解釋道：“內閣大臣主要由皇帝任命，可以是弘文館大學士，也可以是翰林，甚至是皇帝的親信。這些內閣大臣沒有品級，只有提議權，沒有決策權。完全取決于皇帝。”
“甚至可以規定他們的任職期限，比如三年一任，或五年一任，到期直接分歸六部，或者退休養老。這樣可以最大限度的培養人才，或者利用人才。”
“比如那些通過科舉進入翰林的士子，他們剛開始是沒有治國經驗的，但他們可以通過國家發生的大事，學習處理國家大事，等到他們以后主政的時候，會更加得心應手。”
“嗯，不錯.”
李世民摸著胡須，低頭在原地走來走去，不斷思索著，沉吟道：“這確實是一項不錯的制度，但三年一任，或五年一任太長了，既然是臨時內閣，不如臨時任命好點！”
“這”
李承乾聞言，不由遲疑了一下，心說李二的感知這么敏銳嗎？
其實，軍機處的建立有一個非常重要的好處，那就是抑制黨爭和權力分散。
因為無論是三省六部制，還是內閣制，都會衍生出黨爭，從而分散權力。
而軍機處的建立，恰恰是為了解決這些弊端的。
卻聽李承乾又道：“父皇說的不錯，臨時內閣是戰爭發生的時候建立的，而戰爭不可能一直發生，所以，內閣大臣也不應該常設。另外，臨時內閣因為戰爭的原因，還要確立其保密性，所有參與人員都要嚴格遵守保密規定。實行‘當日事當日畢’的制度。”
“好！好一個‘當日事當日畢’的制度！”
李世民眼前一亮，然后環顧眾臣道：“諸位愛卿以為如何？”
“這個.”
眾將互相對視，不由面面相覷。
雖然他們也是朝中大臣，但他們都是武將，對于這種國家大事，他們想拿主意也拿不上。
于是，他們反應了一瞬，就將目光落在了房玄齡身上。