雖然中央鼓勵邊疆省人民群眾自主創業，但除了王猛坐鎮的雪沙河市，其他地區政府要是抵制，想創業的個體戶也會受挫。一旦這些第一批思想開放的人受挫，這些人就會懷疑中央的執行力度，就會打擊到他們的信心，一會打擊了他們的信心。就會形成非常負面的影響，而且會產生連鎖反應。再想改變，就更難了！
王猛有信心在雪沙河市率先打破桎梏，但是其他地區單指望雷云海一個人，那是絕對孤掌難鳴的。王猛雪沙河市代市長，他的手伸不到其他地區去。
此時，王猛正在辦公室里在電腦上瀏覽這方面的報道，想看出一些中央的真正意圖。因為直到現在，中央的意圖是可以大開殺戒，還是繼續溫水煮青蛙，保持大局保持穩定，王猛并不知道，首長也沒告訴王猛。
當然，中央之所以不給王猛交實底，是因為怕王猛這貨圖一省事，直接開干！
邊疆省形勢嚴峻，王猛相信他能看出來的東西，中央不會看不出來。只是，中央為什么還遲遲不給他發出行動指令?顯然，王猛覺得自己還是還沒看懂中央的真正意圖。
桌上紅色電話突然響了。
王猛接聽電話。
電話是雷云海打來的。
“上面是著急了嗎？再急也不能這么干吧？整不好，我們的努力不但前功盡棄，后果也不堪設想！”雷云海是個直脾氣，劈頭蓋臉，直入主題，他認為，中央此時的動作和初衷不符，沒有同步。
王猛苦笑：“我也是剛想明白，不是上面著急了，而是我們走的步子太快了，上面這是在給我提醒。”
“啥意思？我們走快了？這還快？”雷云海沒明白。
“上面是怕逼急了邊疆省，邊疆省會狗急跳墻。畢竟我們的工作也只是在雪沙河市才初見了一些成效。但是，還有邊疆省其他地區呢？太快了，不可控！”王猛解釋道，雖然他說的只是簡單幾句，包含的意思卻很廣。
“我怎么感覺是上面的步子太快了？這次，我們不是只要求上面把雪沙河市做為試點嗎？沒有擴張的意思啊？現在上面的支援是覆蓋全省，到底是誰著急了？這完全是打破了我們的計劃嗎？”雷云海似乎很生氣，不滿地說道。
王猛樂了，心說，也就這個雷老虎敢對上面有意見，還敢說出來。換個人就是有意見也不敢講出來。
“實際上，不是我們步子快了，而是走了彎路，在彎路上步子快了！所以上面必然要予以指正，但又不能直接批評我們，怕打擊我們的積極性。所以，上面才把我們以后要做的底牌先一步亮了出來。這是讓我們先看到結果！讓我們意識到我們這么做的錯誤在哪里，后果是什么樣的，也是在提醒我們，現在改正，還來得及。更是對邊疆省的一次試探！但這個力度的控制已經不是我們，而是中央！”王猛苦笑著說道。
“啥意思？我怎么越聽越糊涂？怎么這么多彎彎繞？我們走錯了路？哪錯了？錯了？上面還給予物資和政策支持？“雷云海是真沒明白。
王猛嘆了口氣，解釋道：“是我們走錯了！錯的離譜！不但是走偏了，還繞遠了。而且更為嚴重的是，我們自己至今還沒意識到這個錯誤，還在玩命的向前奔跑，這個后果可是非常嚴重的！上面這是在告訴我們，我們想農村包圍城市，這個思路本身沒錯。可是，我們利用邊疆省人民群眾的善良來與邊疆省的兩派作斗爭，這是不對的。因為如果邊疆省干部隊伍把怒火轉向人民群眾，對他們打擊報復，受害的是老百姓。中央此次行動，是在為邊疆省老百姓撐腰，震懾邊疆省干部隊伍，使得他們不敢報復老百姓。“
王猛停頓了一下又說道：”老百姓力量當然是龐大的，但他們畢竟是手無寸鐵的弱者，而邊疆省畢竟還掌握著公檢法槍桿子系統。孰強孰弱一目了然。我們能陪在他們每一個人身邊保護他們嗎？不能！所以，一旦戰斗打響，受到傷害的一定會是老百姓。抗戰時期，人民群眾打鬼子，手里還有個家伙事呢，而且他們也明確地知道自己在干什么，可是，現在的邊疆省老百姓什么都不知道，等于是被動挨打。我們也并沒有把他們組織起來，明白地告訴他們我們要干什么，需要他們干什么？也沒給他們趁手的武器。他們既沒有確定目標，也沒有準備，也沒有武器，他們怎么對抗掌握這邊疆省政權的兩派？我們是來解放他們來了，救他們于水火的，不是來利用他們，來傷害他們來了！”
“你怎么說話跟上面一個調調？直說不行嗎？這么說話你不累，我還累呢？我傻，聽不懂含蓄。有屁快放！”雷云海聽得云山霧罩，王猛說了半天還沒說道點子上，他急了。
“呃！”王猛無語，不過貌似自己現在似乎確實近墨者黑，自然而然地搞起了官場流行的模棱兩可，讓下面去揣測上面圣意的調調。如果上面的調調對了，皆大歡喜，要是錯了，上面也可以推卸責任，說你下面沒理解上面的意思！：，，，</p>