這樣下去也不是辦法，將來的大工程同樣不會少，還能次次都去敲詐高麗，再壓榨他們，估計真的被榨干了。
看來要招募一群專業的、數量龐大的隊伍，來完成今后幾年的基建了。
這些人到底是依附在朝廷的身上，以類似行伍的工程兵來招募，還是放給民間，讓袖樓下手，組建一個個工廠，再由朝廷招標...
兩個想法各有優劣，楊霖一時拿不定主意，不過每一個都是當下比較好的構想。
光一個遼東的開發，可能就需要幾十年的時間來不斷地完善，甚至需要幾輩人的努力。
除此之外，還有西南，馬上就要大規模改土歸流，少不得要筑城修路，改善交通。
更別提五京的設立，遷都之后新的都城的建造，都需要大量的人手。
這又要和如今各地的學校聯手，若是以行伍招募，還要和兵部、樞密院協同，一想起來就令人頭大。
是放任民間發展，優勝劣汰，還是完全由朝廷掌控，才是自己當下最想解決的問題。
想到這里，楊霖又想起了當初的格言，遇事不決可問蔡京...
是時候，重返汴梁了！
去時權傾天下，回時黃袍加身。
沈陽府內的衙署大堂已經建好，楊霖召集此地的文臣武將。
能來的都是重臣，亦或是少宰親腹，大家都預感將有大事發生。
眼看人到的差不多了，楊霖站起身來，輕咳一聲。
大堂內頓時安靜下來，全都抬眼，望向楊霖。
“諸位，有賴于三軍將士用命，文武官員費心，如今遼地已平。我們打下如此廣袤的疆土，卻不能棄置不管，放任此地再次決出一個強虜南下。”
“既然要管，就要和中原一樣，我準備在此設立兩省，是為長春和沈***體的界限劃分，容以后在細細酌定，如今且以混同江、長白山為界。宗澤任兩省巡撫，所部兵馬劃歸吳玠掌管；吳玠為兩省總督，統攬留在此地的兵馬；姚平仲率部反回大同，鎮守云內；西北諸部人馬，將功勞簿上報登記在冊，返回各自戶籍所在。”
韓世忠聽了很久，沒有自己的名字，忍不住問道：“少宰...”
楊霖瞪了他一眼，道：“韓世忠解去河北幽燕兵馬大元帥一職，此乃臨時職位，今后不再設立。河北、幽燕兵馬，各歸當地總督管理。”
說完一指韓世忠，道：“你隨我回汴梁，聽用。”
韓世忠心中狂喜，這一刻已經開始盤算自己在樞密院的桌椅板凳，從哪里訂制，要什么材料的了。
他的手下眾將，也十分高興，從此樞密院有了靠山了。
“我們打贏了女真韃子，滅了金國，但是還沒有到刀兵入庫，馬放南山的地步。此地多少的部落，都未徹底臣服，吳玠！”
“末將在。”
“你在此鎮守，不得有婦人之仁，總歸記住一句話，枉顧朝廷號令者，以謀逆而誅之。”
吳玠抱拳領命，楊霖點了點頭，這弟兄倆是自己的親腹，一個在東北，一個在南海，都是在邊陲海外獨掌大軍。
有風險么？是有的，但是有時候就要用人不疑，疑人不用，不然什么事都疑神疑鬼，大事總壞在這上面。
安排好了一切，到了第二天，楊霖便帶著萬歲營親衛，京營禁軍的將士，還有韓世忠、楊資謙等人，浩浩蕩蕩回京。
這一回，沿途的百姓，無不駐足觀看這些將士。
尤其是幽燕河北一帶，被異族統治、劫掠了幾百年，終于見到了漢家王朝重振雄風，將北境徹底地靖綏。
沒有簞食壺漿，也沒有歡呼雀躍，倚著樹干、柵欄，只要那些經歷過邊亂兵災的老人，在風中擦拭著濁淚。