聽完了嬴政的要求，尉繚子并未直接答復可以或者不可以，而是開始思考。
甚至思考的過程中，有時還會拿起鉛筆在白紙上寫寫畫畫，或者翻看少府最新的統計數據，而嬴政也不催促，反而拿起了茶杯，開始慢慢品茶。
就連茶葉和炒茶之法，也是嬴政從其他世界引進的。大概這就是另類的諸天萬界才是第一生產力吧。
半個時辰之后，尉繚子放下了手中的鉛筆認真的道：“陛下太著急了，即使未來五年大秦發展速度能保持過去四年的趨勢，甚至在此基礎上還有增長，也無法完成陛下的要求。”
“許多要求，都需要十年甚至是二十年的時間才能實現。個別要求，恐怕需要一輩子的努力。”
“陛下的出發點是好的，但太急了，五年之內是不可能完成這些堪稱宏偉的目標。”
“就以軍隊為例，如今的軍隊是三日一操，五日一練，在整個天下都算是最精銳的。可即使如此，軍隊的消耗也已經占據了朝廷每年兩成的收入。”
“就這還是因為最近幾年朝廷收入上升的緣故，如果改成每天訓練一次，所需要的的肉食，所需要的糧食何其驚人。”
“即使大王愿意拿出少府的收入支持朝廷，也不過是糧食勉強滿足要求，但是肉食的缺口卻極其龐大。”
“大王該不會以為只吃糧食不吃肉就能練出一支精兵吧？”說到這里，尉繚子就停了下來，看著嬴政。
“恩，還有呢？有哪些問題請先生一一指出來，或許先生不能解決的，孤可以解決。”嬴政淡定的道。
不就是肉嘛，大秦沒有，其他世界還能沒有？
“那老臣就隨便說說了，大王也不要生氣。”
“肉食的來源不外乎雞、鴨、牛、羊、豚，但是大規模養殖和散養的要求完全不同。各種各樣的因素，復雜無比。絕不是朝廷一個政令，底下的牛羊就能成倍增加的。”
“這些孤可以理解，還有呢？”嬴政點頭道。
“錢的話，有少府鑄造的新錢，暫時沒問題。糧食不夠，陛下既然想要一統天下，那么多少糧食都是不夠的。因為以后的天下就不止大秦了，六國百姓的生計也得考慮在內，光有錢是不行的……”
不知不覺的，這場討論就來到了第二天。這個時候少府令李斯，上卿蒙驁也加入了進來。
李斯的記憶力極好，有過目不忘之能。大秦各方面的數據，他都熟記于心，一旦需要便立刻脫口而出，毫不猶豫。
至于蒙驁則是擁有更多的經驗，專門對軍方的規劃進行查漏補缺。各種看似不起眼實則影響甚大的小細節，也被他一一提出。
到了第三天的時候，這場會議的參會人數已經從嬴政四人增加到了九人。
夜晚，其余的人都已經離去，月色之下嬴政和尉繚子一起坐在臺階下，進行最后的總結。
“總體而言，小毛病不少，但都可以克服。最大的缺口在于糧食，今年的糧食缺口在三百萬石，五年后的糧食缺口更是會多達千萬石。”
“對，主要是軍隊一日三餐，每天都堅持訓練的消耗，實在是太大了。即使有少府，再加上秦國以往的積累，也最多堅持前兩年。”
“考慮到少府的農官，即使樂觀一點，在年年豐收的情況下，也最多堅持三年或者四年，決計堅持不到第五年。”尉繚子道。
“除了糧食問題之外，肉食問題也亟待解決，即使進山捕獵，下河撈魚，在不傷害根本的情況下，也只能支持前面兩三年？”
“對，肉食和糧食便是最大的問題。”