相較于處州了、金華二衛各有駐地，大將軍府連第一軍都不敢調動，沒辦法，吳爭的命令就是一道鐵律，軍政分離，就算二張、熊、莫等人也不敢逾雷池一步。
直到淮安城被圍前，吳爭發出命令，調動第一軍有力之一部北上增援，這道鐵律才被撕開了一道口子。
有力之一部，多少算有力，三千、五千還是一萬，亦或者是二、三萬？
所以，吳爭的這道命令，等于是將調兵權下放到了大將軍府，吳爭不明白？當然不是！
吳爭也是沒有辦法，因為一旦被圍于淮安，等于失去了指揮各衛的途徑，那么放權于大將軍府諸公，這也是不得以而為之。
于是，就有了大將軍府第二道征兵令，而這道征兵令，讓整個大將軍府所轄之地，幾乎全民皆兵。
準確地說，此時的十二府（不包括泰興、泰州、通州）之地，已經比義興朝早半個月進入了國戰狀態。
這就形成了各衛有了極大的自主權，也就是說，除了越界進攻，各衛有權進行“適度”的軍事行動，譬如，主動防御。
顧名思義，主動防御，就是進攻，只不過借防御之名行進攻之實。
厲如海比較穩重，他受陳勝之托，統率金華衛留守，雖心有出戰意愿，也不敢妄動。
但孫嘉績則完全不同，早幾年他就敢聚集一千多人反清，攻打清軍占領的府衙，敢聯絡當時還是“太湖水寇”的吳易部對清兵重兵防守的蘇州府城發起進攻，雖然最后以失敗告終，但其膽量，確實不同凡響。
這里要重申一點，明朝的文官，特別是明末經科道的文官，都知兵，雖然沒有實戰經驗，但熟讀兵書，確實是必須的。
而孫嘉績是崇禎十年進士，明時做過兵部主事，福王在應天府登基后，做過九江兵備僉事，南明亡后好歹率義軍打了不少仗，經驗也差強人意，準確地說，可以視為一個有能力的軍事官員。
所以，從得知吳爭陷于淮安之時起，孫嘉績就數次派人聯絡厲如海。
可厲如海性子謹慎，一直沒有回應，直到吳爭調動第一軍北上的命令傳達后，孫嘉績派人邀約厲如海至云峰山邊一座小寺會晤，這是因為，律法嚴苛，駐守各衛將領，無令不得擅離駐地，當然，這二人的會晤實則已經違反禁令，但，以當時的地理知識，誰能斷定二人會晤之處在云峰山南，還是北？就算可以確定，誰又能判定二人就一直待在一處，沒有走動呢。
規矩是死的，人是活的，沒有活人能被尿憋死的道理，這就是所謂上有政策，下有對策的說法由來。
這一次，孫嘉績說動了厲如海。
孫嘉績的計劃非常簡單，但對局勢的影響是巨大的，他欲請厲如海相助，以金華衛配合處州衛，西、南兩路合擊臺州、溫州，徹底蕩平浙南殘余清軍，將整個浙江納入大將軍府治下。
浙南殘余清軍，聽起來就是一群散兵游勇，但事實上正好相反，這支清軍是敵軍精銳，原本是多鐸、博洛麾下，只是多鐸一念之差，在寧波府被錢肅典死磕攻破，被擒之后不久，吳爭下令在紹興府城梟首三日示眾。在這場戰役中，副將博洛也一起被俘。
失去了主將、副將的這支清軍，群龍無首，只能盤桓于臺州、溫州二府，緊接著義興朝與清廷停戰談判，清廷無意調回這支軍隊，畢竟還占著兩府之地，同時也不算是一支孤軍，因為和福建清軍的通道還在。
于是，這支軍隊就被一直留在了臺州、溫州。