其中大河國與黑水國都是島國，是神月湖上的，和大漢國不算嚴格意義上的接壤，因為沒有國土相連，不過確實距離月湖城最近的兩個島國。
東萊國和大漢國一樣，經過上次的大戰，大漢國吞并了六國，而東萊國也趁此機會吞并了三國，實力大增，加上之前的底蘊，這次也晉升了。
天象國作為上次聯軍最強的國家，雖然國內被偷襲，但是及時回援，雖然國內損失慘重，倒也穩住了，沒有被滅國，但是國力大損是肯定的，在三等次國中已經成了墊底的存在了。
“那些下國還好說，但是兩個三等次國，天象國和東萊國可不得不防，尤其是東萊國不容小覷，所以原來的衛戍軍數量也不足，需要再次擴編，暫定為五萬人。”
這些是衛戍軍，并不需要進攻別國，只需要他們借助邊境的關卡，城池防守一段時間，等到國內的野戰軍到場即可，還有一個功能就是跟隨野戰軍身后進入別國，等野戰軍打下別國的時候，他們需要負責守衛那些成果，讓野戰軍有空閑擴大戰果。
而大漢國未來的目標肯定是南方，所以這次才增加這部分邊軍的數量，就是為未來準備的。
“第三種邊防軍為水軍，我們需要在月湖城建立一支強大的水軍，前期訓練和防守為主，未來如果攻略神月湖，那么水軍將會從衛戍軍的序列提升到野戰軍，就看水軍自己的表現了。”
“目前大漢國還沒有水軍，所以前期建設一支5000人規模的水軍，后期根據需要再說。”
“最后一個等級的衛戍軍就是縣兵，就是守衛各大縣城的守城兵，雖然我大漢國絕對不會讓敵人踏進國土半步，但是誰也不能百分百保證，所以縣城也是需要人守衛的。”
要是沒有士兵守衛，縣城豈不是成了空殼，誰都能進去了，這可不行，還是需要安排一點守衛力量的。
“我大漢國的縣城是分為上縣和下縣的，上縣安排600縣兵，下縣安排400縣兵，有必要的時候可以征調民兵或者城內百姓守城。”
大漢國除了都城所在的長安縣有禁軍守衛，其它二十八縣，有十一個下縣，十七個上縣，這就是1.46萬人，也不少了，必要的時候聚在一起，也是一支可用的軍隊。
“上面的王牌軍團，野戰軍團，衛戍軍團都是常規部隊，是有編制的，由政府發放軍餉，而最后一種部隊是民兵。”
“閑為民，戰時為兵，只有小隊長以上級別的民兵是領取軍餉的，其它民兵只有作戰的時候有，平時是沒有的，不過民兵每年需要進行一次為期半個月的較長時間集訓，平時每個月一天。”
要知道，按照大漢國的民兵制度，那么大漢國擁有的民兵總數將會超過六百萬這個恐怖的數字，等南方那邊進一步歸心后，大漢國的戰爭動員潛力將會是空前的。
“好了，軍隊的改革就到這里，我們開始下一個議題。”許伯駒說道。