王安石立刻想到一個問題：“那如此一來，鄉里富戶會不會糾合下等戶，以他們的名義貸款，意圖更低的利息？”
蘇油合掌：“要的就是這個！如果他們真的這樣做了，那結果其實還是參政想要的諸戶聯保，但是主客關系便倒轉了過來，變成了上等戶去求下等戶，而且如果有了糾紛，裁決的時候，還多了一個官府。”
“同樣，在律令里還可以規定，如果上等戶要想利用下等戶的名額用低息貸款，那他們就會對下等戶產生相應的責任，從法律角度來說，也就具備了理由，不再是硬性要求。”
“如果要享受低利率，他們就必須風險共擔，不想替下等戶擔風險，那他們就只有承受高利率嘍。”
“有了金融風險的概念，對應到青苗法上，就同樣要計提風險撥備，除了每一筆青苗貸要有相應的風險撥備，常平，廣惠兩倉還要有災年撥備，防止災年給國家糧庫庫存不足帶來的沖擊。”
“用皇宋銀行的法則來說，就是不能將所有吸納的資金用于投放貸款，比如國家假日，戰爭，天災，還有如銀行初建時遇到的那種謠言擠兌，都會出現資金借方的高峰，銀行也必須有相當的準備金，用于應對這些需要，這才是穩健的經營模式。”
“其實對常平廣惠二倉來說，將一部分儲蓄用于青苗貸，收取最高收益；一部分儲蓄放在皇宋銀行，收取穩健的利息；剩下一部分雷打不動，保證國家糧庫底線，供日常平抑糧價，彌補轉運司收調之不足，方才是穩健的經營模式。”
“青苗法，應當先進行試點，試點效果不錯，再擴大范圍，還有，青苗法推行成果，貸款多少，不能用來作為官員考績。地方政績，還得看官員是否能給地方帶來興盛。”
“新法推行，步子首先要穩，要爭取到各方支持，其次才說得上快慢。”
呂惠卿目光閃爍，銀行初建時那場金融危機，他也隱隱約約知道個大概，如今看來，當時蘇油絕對準備充分后路扎實，沒將對方打入深淵，竟然是手下留情了。
蘇軾，司馬光那樣的敵人，呂惠卿不怕，君子可欺之以方嘛。
但是遇到蘇油這個君子，特么他的方比你的還厲害百倍，到時候你敢做初一，他就敢做十五，怎么欺？
這種人，只能合作。
又偷偷看向王安石，見王安石已經意動，立即以退為進：“參政，蘇明潤智計恢弘，不如請他主持條例司如何？我情愿做他的副手。”
蘇油趕緊搖手：“中允使不得，籌謀之功，多年心血，豈能因我一些小小建議就奪走？”
說完又對王安石拱手：“參政，蘇油于局外，或者可以保持清醒，看清利弊；身陷局中，只怕立刻成為眾矢之的。而且軍器監這邊，也事務繁雜，實在是抽不開身。”
王安石想了想：“明潤，其后條例司還有諸多舉措，望明潤就如今日這般，暢所欲言。上次《均輸法》，本來已經著手修改，卻因……你知道的，所以推出得有些急了。”
蘇油點頭：“那就不妨試行一段時間，如果出現諸多苗頭，中書在下達補充條款就是，法令既然已經頒布，最忌諱朝令夕改，留待將來便是。”
說完又補充道：“我也是擔心而已，能不發生，自然最好；要是發生，早就有應對措施，這樣也就夠了。”
王安石這才松了口氣：“如此也罷，那老夫回去試著調整一下，看輿議如何。”
蘇油站起身來：“也請參政看看軍器監最近的成果，看過之后參政便當知曉蘇油真不是推脫，實在是事情非常重要，蘇油不敢怠慢輕忽。”
王安石也站起身來：“老夫也正好看看，陛下如此重視，到底是因為什么緣故。”