張居正代為探望，算是皇帝的重視。
“那豈不是說，遼東能養百萬兵？”戚繼光眉頭緊蹙，看著奏疏上的糧食產量和堪輿圖上極其廣袤的遼東，面色變得愈發難看了起來。
糧食產量、人口、地理環境，都是戰場潛力的具體體現，顯然，朝廷對遼東產量極度低估，在過去朝廷眼里，遼東問題不過癬疥之疾，不足為慮，小打小鬧，不上臺面。
但現在看來，遼東問題，根本不是癬疥之疾，而是心腹大患！因為在電光火石之間，戚繼光看到了，遼東這片廣袤的土地，將會成為天變這種局面下的龍興之地！
天變，是氣候劇烈變化之后，水旱不調，導致糧食歉收，代表著大明腹地的糧食產量大幅度降低，吃的變少，人口不變，必然滋生民亂，而民亂進一步加劇降低人口，最終導致了糧食、人口的惡性循環降低。
大明腹地的戰爭潛力在天變的影響下快速降低，而遼東受天變影響小，降雨充足的同時，能夠養更多的人口，此消彼長，時日一長，不用五十年，遼東就會變成天變這種特殊環境下的龍興之地。
這就是戚繼光看到的遼東。
“戚帥所言，正是朕所憂慮之事，水滴石穿，以山海關為支點，大明腹地和遼東這個蹺蹺板，大明腹地的戰爭潛力會緩慢下滑，再加上一些漢壯投效夷人，真的有可能變成大明心腹大患，這也是朕為何要將高淮父子焯水的緣故。”朱翊鈞說起了之前的案子。
高鐔和他的義子高淮，被馮保以一種極度殘忍的方式焯水殺死，并且移送了解刳院，讓其尸體為大明醫學做出了貢獻。
一旦夷人坐大，迭加天變，問題會更加嚴重。
遼東不能亂，遼東亂了，大明就亂了，尤其是遼東糧食產量還在以每年一成的恐怖增長速度快速增長。
“每年二十萬丁，遷徙陜甘綏地方百姓到遼東。”戚繼光看著堪輿圖上的內容，面色凝重的說道：“這是根本之策。”
漢人越多，漢人開墾的土地就越多，就能把更多的夷人種到田里去，被種的夷人越多，遼東就越安定，遼寧則天下寧。
這就是大將軍在聽聞遼東農墾局產量后，得到的最終答案，遷民。
朱翊鈞讓馮保取來了遼東布政司辦法的墾荒照準，遞給了戚繼光說道：“朕遷民和太祖、成祖遷民是一樣的，給路費、給田契、給安家，之前遼東布政司衙門無法建立，承諾的給田無法兌現，不好大規模遷民，現在可以了。”
說過的話要算話，金口玉言說出去的話，不兌現，不等同于放屁？
雖然這份承諾在萬歷十九年才隨著布政司衙門設立徹底兌現，但大明人是這樣的，只要你皇帝說話算話，晚一點，大明人也可以接受，甚至高呼萬歲。
大明人更不怕什么水泡子、塔頭之類的玩意兒，吃苦耐勞、勤奮才是大明人的根本底色，這些東西，可以克服，而且朝廷提供了足夠的器械、牲畜，幫助遼東墾荒。
農墾局下轄的官營農場，光是牛就有五十萬頭，驢、騾更是超過了一百萬頭，這些牲畜為墾荒提供了極大的便利。
遼東已經初步具備了大明遷民的必要條件，甚至可以說，比當年太祖、成祖皇帝遷民的時候，條件更好。
戚繼光注意到皇帝拿來的這份照準上，有糧長的簽字畫押，代表著遼東布政司已經有了完善的行政，深入到了鄉野的糧長，這是編民齊戶的先決條件。
張居正、戚繼光又跟皇帝聊了許久，才離開了通和宮御書房，戚繼光要寫《萬歷遼東遷民疏》，張居正要寫《住坐工匠吏舉疏》，大將軍和元輔的奏疏，是影響大明基本格局的奏疏。