山腰的住宅區域，以榮泉寺為首，數十條只能容納一輛馬車通過，山道兩邊全都是木房，此地居住大約一萬兩千名倭奴，專事采銀；
山腳下是石見銀山代管所，也叫石見城，這個代管所，是織田信長跟毛利輝元打來打去的產物，以倭國朝廷的名義，管理石見銀山，管理白銀分配，同樣也是兵營，是朝廷官員所在。
當初戚繼光打下石見銀山，就是打下這三部分的山城。
石見銀山駐軍只有一千，代管所再往西，就是一片只有七萬兩千畝田的仁萬城，仁萬城很小很小，圍不過十里，丁口也不多，整個石見銀山轄區只有五萬丁口。
仁萬城已經靠海，海邊只有只有四個泊位，小小的碼頭，主要就是為了起運白銀回到大明。
熊廷弼人在石見城天守閣內，他管理從出云城到長門城，沿海所有的大明實控區。
實控區內，皆為均田法，武士、名田主都被吊死后沉了海，所有土地給了投靠來的倭人。
熊廷弼之所以推行均田，是倭國人多地狹，不均田，就沒有足夠的農業剩余，來滿足石見銀山這么多礦工采銀煉銀。
熊廷弼也曾經設想過，用泰西紅毛番的辦法，人？哪里有人！分明全都是奴隸，死了就死了，直接扔到一邊的萬人坑里就是。
這么做的代價是，連續不斷地夷人騷擾，正好可以繼續趁著騷擾捕捉奴隸，不用四處找了。
熊廷弼之所以用均田而不是奴隸制，既不是道德崇高作祟，也不是同情倭人，只是精算了下，大明駐軍每一個都是寶貝疙瘩，怎么帶到倭國，就要怎么帶回去，這才是熊廷弼這么做的根本原因。
在大明實控區域內，治安可比群魔亂舞的倭國好太多了，這里禁止一切私斗，但凡持械一律打殺。
也不怪正在造反的倭人，把這里視為圣地，這里真的太安寧了。
禁止私斗是之前熊廷弼走彎路，留下的遺產。
熊廷弼剛到石見城，這里并沒有什么秩序可言，更沒有什么官僚系統，亂糟糟的，就是熊廷弼說了算，他一拍腦門，搞出了一套把人規范到進門先邁哪只腳的制度，來約束倭人。
這套辦法，熊廷弼稱之為指令法。
就是他說什么，就是什么，哪里種什么，每天每個人吃多少糧食，今天在哪里墾荒，明天在哪里營造山城，作為張先生的關門弟子，皇帝陛下口中的熊大，大明軍不會違背他的意志，倭人沒有資格違背。
但這套指令法，很快就玩不轉，他很天才，按照他的規劃和指令，大明實控區，很快就擁有了秩序，但他的算力很快就不夠了。
倒不是說他算不明白賬，做不出明確的指令和規劃，這個狹長的大明實控區，除了農業生產外只有采挖白銀這一個制造生產，非常簡單的經濟模型。
他能算明白賬，但他算不明白人心。
比如每天有200斤糧食、50斤肉，分給100個人，那每個人每天有2斤的糧、半斤肉才對。
但實際情況并非如此，他給出了平均分的指令，但人不完全按照他的指令做事。
大明銳卒每天要拿走八斤糧、兩斤肉，這很合理，畢竟大明銳卒是統治階級，這是必須多拿的地方，因為熊廷弼需要他們維持安定；
而另外一方面，則是分配這些口糧的倭人，這些倭人管事要每人拿走四斤糧、一斤肉，這也很合理，管事們管著口糧的分配，不多拿多占，根本不是人；