他們就可以通過暗示、引導乃至壓迫等多種方式讓下面執行的官員往錯誤的執行方向去。
王安石變法就是個典型例子。
到時候對于中間傳達的官員來說，他們可以把鍋甩給底層執行官員。底層執行官員又太多了，法不責眾，你就很難收場。
總不能把全大宋的各地縣令、縣丞、縣尉全撤了吧
所以這就是官場改革的現狀，層層傳達，層層遞進。可中間環節一旦出了問題，那么整個執行過程全都要被帶歪。
“這個問題其實就歸根到底，還是官僚主義。”
趙駿繼續說道“這些官員們高高在上、自我膨脹、端“老爺”架子、工作敷衍、言行不一、選擇性執行、欺上瞞下，是一群最壞的家伙。”
“考成法不就是志在解決這個問題”
范仲淹說道。
“但光靠考成法的監督和懲罰肯定不夠，還得給官員獎勵，以此提高他們的積極性。”
趙駿皺眉道“只是大宋的俸祿已經是歷朝歷代之最，現在光搞個考成法監督他們，就已經鬧翻天，再降工資，拿工資當績效，肯定是不行的了。”
大宋的官員已經享受了太久的高額工資，趙駿之前砍了朝廷高級官員的工資沒有多大阻力，那是人家真就瞧不上這點錢。
能當上三四品往上走的這些大員，哪個家里不是家財萬貫
就算是范仲淹這樣家人不經商，純靠死工資的人都能隨隨便便掏出兩千多貫，買了一千多畝良田成立范氏義莊，可見高級官員多有錢。
但中下層官員不同。
大宋官員能經商，少說也得當個知州，掌握一州政權才能有經商的資本。
知州往下就不行了，全靠高額工資過著花天酒地的生活。
要是砍他們的工資，那無異于砍他們半條命。
所以降工資，再通過完成考成法布置的任務當績效，大抵是行不通。
“那還能拿什么給他們當獎勵”
范仲淹也犯難道“升遷也有定額，越往上肯定越難升遷，總不能再開新部門和新職吧。”
“這就算了，我改制之前，現任官兩萬四千多人，改制后，快四萬人了。”
趙駿無語道“那一萬多閑散冗官我是解決了，可現任官是越來越多了，再開新職，那不鬧嗎”
他思索再三，摸著下巴道“還是得加薪，不過可以換個名目。”
范仲淹睜大了眼睛道“冗官本來就已經嚴重，朝廷每年要付官員一千多萬貫的支出，而且以后還要把吏員納入公職，再加薪的話，怕是三冗要變成四冗了。”
“笨啊，我都說了換個名目。”
趙駿翻了個白眼說道“料錢本俸肯定不改，但我問你，添支、職錢、貼職錢、職田、絹布、糧食、恩賞、冰炭、香料等是恒定的嗎”
“自然不是。”
范仲淹搖搖頭道“這些東西本來就受到物價波動，有的時候職田產出也不固定。朝廷也并非每年恩賞，若是香料、冰炭、柴米、油鹽等價格上漲，朝廷補貼少也正常，并且多寡不均，曾有縣尉月俸僅5貫950文，還曾作詩諷刺。”
“那不就結了。”
趙駿笑道“我們可以從這方面做文章，以后每年的添支、職錢、貼職錢、職田、絹布、糧食、恩賞、冰炭、香料都年年下調，朝廷給出合理的解釋就足夠了，不是直接削減，而是正常波動，百官們或許有疑心，可又沒有證據。與此同時，我們可以把考成法加入績效，加入到料錢本俸當中。”
“哦”