十二月上旬，各方使臣齊聚蔡州。
初七日，由淮北經略陳景彥主持的會議中，首次透露了新機構天策上將府。
此官署既非大齊下屬，亦和大周無關，乃王府直屬機構、歸楚王直接領導。
下屬除了兼任長史的陳景彥和軍咨祭酒折彥文外，四國五朝皆需派常駐官員入府，以協調各朝共同出兵為金帝剿滅關外逆臣完顏亮。
此消息一出，各方反應不一。
齊國兵部尚書張純孝、安豐朝樞密副使張叔夜第一時間響應，當即滿口應下。
西夏宰相斡道沖迎著陳景彥的注視，沒有當場表態.他一個敗軍之臣，當然不敢獨自硬抗，他是想先撐一會看看張浩和羅汝楫的態度。
后兩者，可以算作一定程度上倒向了楚王，卻又并未徹底拋棄原本效忠的朝廷，自是要考慮答應下楚王這個要求后，本方朝廷的反應。
陳景彥這提議，表面上是共同助金帝剿賊，實際上卻事關軍事指揮權的問題.命各國派官員常駐天策府，豈不是昭示了楚王已凌駕于各國之上。
再有派兵歸天策府統一指揮，便是默認了將本國軍事指揮權交于楚王。
這兩樁事都是動搖國本的大事！
見三人不表態，陳景彥不咸不淡的說了一句，“那本官便等諸位十五日，臘月二十二日之前，務必給與答復。”
十五天，足夠羅汝楫將此事去信報與臨安了。
張浩更方便.如今留在南京的韓嘗以及駐在大凌河前線的郭安，早已徹底倒向了楚王，他需商量的只有太子和垂簾聽政的皇后。
而今太子和皇后就在蔡州。
只有斡道沖.此去西夏興慶府千里不止，便是加急傳遞，半個月內也難以來回。
“好叫陳大人知曉，外臣與我大夏皇帝相隔萬山，半個月時間恐怕不夠.”
斡道沖十分小心的說出了自己面臨的難處，可就這么一句話，卻登時惹的陳景彥大怒。
只見這位平日里溫文爾雅的儒臣猛地一拍桌子，喝道：“斡大人，莫非欺我楚王心善么！你朝為虎作倀跟隨金逆擾我東京的帳，我大齊尚未與你清算！如今給你等一次將功贖罪的機會，卻還推三阻四！說了十五日便十五日，屆時若不能給我大齊滿意答復，后果自負！”
桌上茶盞的杯蓋，被震的叮當作響。
斡道沖噤若寒蟬，喃喃不敢言便是羅汝楫和張浩也有些不自在，陳景彥這話是在罵斡道沖，又何嘗不是在說給他二人聽。
當日，散會后張浩便去往了城南萬國館。
此處是一片蔡州專門用來接待使臣外賓的建筑群，皇后和太子抵達后便住在了此間。
得悉張浩到來，卻是皇后出面接見，一番見禮后，張浩問起了太子狀況。
柴圓儀卻輕輕一嘆，道：“前日之事，于太子打擊不小，回來后已閉門兩日未出。”
“勞皇后勸導太子。”
張浩也跟著一嘆，隨后說起了今日之事，柴圓儀卻僅僅用了幾息便替完顏安做了決定，“如今陛下病重，內有完顏亮作亂，本宮與太子能依仗的除了張大人等忠良，便是楚王這等英豪了。既然楚王已做下定計，張大人便全力配合楚王吧”
張浩原是降金遼臣，對金帝的忠臣全部建立在金國軍隊悍勇之上，如今眼看淮北已成氣候，他自然沒有和大金社稷共存亡的覺悟。
只不過，張浩想著交出軍隊指揮權這事必遭金國皇室反對，卻沒想到皇后竟答應的這般爽利。
不由想起某些宮闈辛密的傳聞，卻也因此徹底去除了最后一點心理包袱.既然皇后都不在乎，那他還有甚好堅持的。