比如官府發布告示，里長就幫忙傳達命令。比如這次孫山插秧禮，里家需要協助官府督促春耕生產。比如幫助官府捉拿流氓，惡賊。還需要協助官府服役事宜。
興修水利也要里長主持等等。
里長相當于鎮長，需要協助官府做的事很多，但也是當地德高望重之人，有不少“私權”。
比如里長管轄下百姓的婚姻糾紛，田地房屋糾紛，打架斗毆等都由他們裁決。
如果不經過里老的合議裁決，直接到官府狀告，就算是越級告狀了。
百姓一旦越級狀告，里長還有權先“不問虛實，先將告狀人杖六十。”
除了有里甲制，還有鄉約制。
所謂鄉約制，就由地方士紳或官員發起，以村社或鄉里為單位設立。通過道德教化來維護社會秩序和風俗習慣。
鄉長還承擔了一定社會責任。例如，調解民間糾紛、維持治安、組織鄉民進行修路鋪橋興修水利等等。
縣以下單位因為有里長和鄉長的存在，大大地減少官府的管理任務。
里長和鄉長管轄下的村民，想要跑到衙門“找事”得必須過里長和鄉長這一關。
因為秉持“家丑不外揚”的原則，村民想越級到衙門，幾乎不可能。
除非是那種“死人及冧樓”的大事，才有魚死網破的勇氣到衙門這邊求主持公道。
里長制和鄉長制，大大地給村民束縛，同時也大大地減輕衙門管理的負擔。
所以能呈現給孫山的事件少之又少。
這幾個月，沅陸縣缺知縣，也絲毫不影響整個沅陸管轄下的百姓按部就班的生活。
孫山仔細查看沅陸縣的人口，大約有5萬人，約有1萬戶（每戶約5個人），人口不多也不少。
一般北方縣的人口少，南方縣的人口多。小縣有的2萬人不足，大縣也不會超過10萬人。
沅陸縣是個中等縣，5萬的人口也在合理范圍。
當然其中有不少村民為了不交人頭稅，會隱蔽一些人口。
鄉紳地主爺會隱藏一些佃農來抗稅。
加上沅陸山多平地少，整個縣城處于延綿的大山之中，必然有不少山民或者流民，這些人口也不會登記在冊。
沅陸縣應該會超過5萬人。
在孫山的概念里，一個縣5萬人是真的很少，真正的地廣人稀。
只不過沅陸的地是山地，在大山深處這里有一個村子，那里有一個村長，稀稀疏疏，顯得人跡罕見。
孫山想了想，來到沅陸，就該為當地百姓謀福祉。
如果當官不做事，還不如回家種番薯。
干一行愛一行，孫山既然選擇走官途，得要熱愛這一行業，并且在這一行發光發達。
好一個地方官，得必須了解管轄下的真實情況。
因地制宜，因勢利導，對癥下藥，才能更好發展沅陸。
于是孫山決定趁著閑來無事之際，先把沅陸縣逛一圈，看一看管轄下的真實沅陸。
還要親自拜訪當地的村民，順便挖掘當地的特色，打造不一樣的沅陸。
如果啥特產特色都沒有，那么再想其他法子了。</p>