港督府的那一道厚重黑色鐵門在身后緩緩地合攏，隔絕門外鼎沸的人聲和刺眼的閃光燈。
林火旺走在鋪著深紅地毯的長廊上，身旁是亦步亦趨、神情緊繃的高喬浩。林火旺的目光十分平靜地掃過兩側墻上，那里掛著歷任港督的畫像，就是他的內心卻在回溯著，這片土地未來二十多年的發展軌跡。
居者有其屋！！！
這是多么好的初衷啊！
林火旺在心中忍不住感嘆了起來。
他記得很清楚，在真實的歷史上，麥理浩正是要在今年的年底首次拋出類似的計劃，試圖緩解港島底層惡劣的居住困境。
不管他是為了政績，還是真的為了港島的底層民眾也好。
他的這一份熱情和藍圖倒是描繪得相當的真切。
然而，當理想真的撞上現實的冰山后，這艘名為“居者有其屋”的新輪，最終也只能說，是完成了一小半的航程，便偏離了軌道，甚至在后來的歲月里，甚至還無意中成為了推高房價的“幫兇”。
為什么這造成這樣的結果呢？
林火旺來之前就已經認真剖析過，答案既簡單又現實，那便是巨大的利益的捆綁與各方力量的博弈結果導致的。
一方面，港府的運轉，肯定需要龐大的財政收入，而土地批租是條捷徑，是“土地財政”賴以維系的根基。
不管是麥理浩，還是他的繼任者們，并非不想多建、快建平價屋邨，但所要面對的現實卻是，他們想做這些就更加需要依賴這些手握資源的“地產諸侯”。
那些盤踞在港島頂端的大亨們，無論是英資的怡和、太古，還是華資的長實、新鴻基、恒基，哪一個又能容忍大規模平價保障房涌入市場，沖擊他們精心維護的高昂房價體系？因為這將意味著利潤被大幅攤薄，甚至資產縮水。
殺頭的買賣有人做，賠本的生意無人問。
這便是任何地方資本都遵循的鐵律，放之四海而皆準。
所以，當面對港府的高聲呼吁，大地產商們要么陽奉陰違，象征性配合；要么干脆抵制、拖延。
港府失去了強有力的執行伙伴，僅靠著自身機構，毫無疑問是效率低下的。為了維系計劃，只能將時限不斷拉長，申請門檻無形中提高，審核程序復雜冗長。
底層那些真正急需改善、在“鴿籠”和木屋中煎熬的市民，看著渺茫的輪候時間和苛刻的條件，只能絕望地將目光投向私人市場，在漫長的等待中被迫耗盡微薄的積蓄去接盤日益高企的私樓。