更耍命的是，在明明已經失去了“后發優勢”的情況下，美國陸軍仍然在長達刃年的時間內固步自封，沒有對發展模式做出調整。可以說。在過去的幾場局部戰爭中，美國陸軍接連慘敗的主要原因就是固步自封。如果不是“瘦死的駱駝比馬大”美國仍然”一屁大的綜合國力，加卜吃老本都能撐！幾十年。恐怕在嘎。蜘廿界大戰爆發之前，美國陸軍已經淪落為二流軍團了。
不管怎么說，遲到總比不到好。
在幼年的中東戰爭中遭受慘敗之后，美國陸軍終于清醒了過來，認識到了與共和國陸軍的巨大差距，并且訂下了為期力年的發展規劃。必須承認，作為一個由流放犯、探險家與破產者建立的國家，美國非常善于從失敗中吸取教。在制訂發展規劃的時候，美國陸軍不但提出了一個非常明確的目的，還對實現目的做了詳細規劃。不管是現實制度、還是傳統習慣，美國人在制訂計劃方面很有一手，而且非常詳細。按照美國陸軍在力口年提交給國會的相關報告，發展規刮中對陸軍的現代化建設進度詳細到了每個季度，甚至對每個月應該啟動哪些項目、以及各個項目應該在哪個月達到某個階段都做了詳細規劃，而且還對規發,的可行性做了詳細論證。
不得不說，這就是“美國式計發”的特點。
了解美國的人都應該知道，美國陸軍的這份發展規劃肯定無法實現。至少無法按照計發的進度實現。要知道，在過去百年間，美國各軍兵種提出過數十份類似的發展規劃，沒有一種真正按照計劃實現過，而且六成天折。
雖然美國陸軍的發展默小沒有天折，但是也在實施過程中變了樣。
從最終的落實結果來看，如果說該發展規擊中哪個部分與計劃的差別最那就是編制改革了。
眾所周知，美國陸軍有一套非常繁瑣的編制體系。美蘇冷戰期間。美國陸軍一直奉行在第二次世界大戰期間建立的編制體系，即以戰區為基礎，在戰區下設集團軍、軍、師、旅與營（營是具備獨立作戰能力的最小編制）。力世紀吶年代初的海灣戰爭后，作為響應“空地一體戰。”美國陸軍開始調整編制，集團軍被取消，旅級戰斗單位得到加強。到2！世紀初的“反恐戰爭。時期。旅級戰斗單位再次得到加強，而且正規軍與國民警衛隊的整合工作也正式開始。直到力山年的中東戰爭。美國陸軍仍然是以師為基本戰斗單位，旅為主要獨立戰斗單位，編制體系并沒發生本質性的變化。可以說，這就是美國陸軍固步自封。對現代化軍事變革認識不深刻的主要體現。
總結中東戰爭的經驗教時，美國陸軍就提出，編制落后是戰斗力低下的主要原因。
受此影響。在提出發展規劃之前。美國陸軍就在計劃進行編制改革。
因為目標是超越共和國陸軍，而在此之前，肯定愕追上共和國陸軍。所以在。口年的時候，美國陸軍就做出了向共和國陸軍學習的決定。即采用共和國陸軍的編制體系，追上共和國陸軍之后，再尋求超越的方式方法。作為大國陸軍，在具體表現形式上，美國陸軍采用了“老瓶裝新酒”的策略，即在盡量保留部隊番號、以及各級部隊代號的基礎上，按照共和國陸軍戰斗單位的編制模式整編作戰部隊。
這么做的好處非常明顯，除了讓部隊官兵更加容易接受之外，還能減少來自國會的非議。
正是如此，美國陸軍做的第一件事情就是“擴編”即將師提升到戰斗單位的高度上。