平心而論，華夏歷代王朝里，大宋的中央皇權還算是比較集中的，尤其在兵權方面的把控，更是嚴苛到了極致。
大宋的官制本身就比其他朝代復雜，它最大的妙處在于，早在立國之初，朝廷便把中央和地方官員的權力拆分得稀碎。
其他朝代的官制是上下垂直結構，即從皇帝以下，宰相或內閣，接著到六部九卿，再到地方官府。
而大宋不一樣，從宰相這個級別開始，便形成了分權結構，如政事堂，樞密院和三司，接下來才是六部，御史臺。
至于地方上，除了知縣知州知府這些地方首官外，還有各種司，各種使。
如轉運使，提刑司，提舉司等等。
總之就是，如果地方上的首官不服朝廷，一拍桌子說老子要造反，真正敢答應他的人可能只有手下的通判推官這些直屬官吏。
但其他的轉運使，提刑使，提舉使等，立馬會抄起刀把這個豬油蒙了心的首官剁了，最后把碎肉送上朝廷邀功。
大宋中央和地方官制，大概便是這么個結構。
無論中央朝廷，還是地方官府，除了皇帝外，沒有任何人的權力能夠一手遮天，為所欲為，任何人環顧左右，朝廷總會安排了別的官員制約他的權力。
以前是如此，如今趙孝騫即位后，又將監察權獨立出來，中央朝廷形成了“三府三司”的格局，權力劃分方面更細致了，加諸在官員身上的桎梏也就更多了。
監察府初立，他們連辦公的衙門都還在修建，這個新設立的部門對汴京的朝臣來說，是諱莫如深的存在。
但對地方官員來說，由于消息的滯后性，傳達的誤差性等等，地方官員對它的存在，真正打從心底里害怕的人并不多。
在大多數地方官員心里，所謂的“監察府”，它的職能其實跟御史臺差不多，同樣具有監察百官的權力，也同樣泡在大宋官場這個臭水壇子里，遲早也會跟所有的大宋官署和官員一樣，染得渾身漆黑。
以往御史臺監察地方官員時，。
只看他們張多大的口，要多少錢，自己要付出多大的代價，如此而已。
問題的關鍵是什么？
是“平事”，是花錢消災，自己過了這一關，繼續坐在這個位子上，付出的金錢和利益，再從百姓身上加倍找補回來。
所以此刻的陳州官署內，一眾官員有些人提心吊膽，有些人卻不以為然。
熙熙攘攘，利來利往，捅了天大的簍子，給錢不就行了。
知州曾叔禮卻有些擔憂，他是陳州的地方首官，從汴京的后臺靠山那里得到的消息，比別人多一些。
從汴京大佬送來的口信里，這個監察府恐怕不是那么容易對付的，它與御史臺不一樣。
“無論如何，咱們先把賬目做平，讓監察府挑不出半點錯處，另外告訴面若有百姓要冒頭，打了殺了都無所謂，總之不能驚了監察府官員的駕。”
曾叔禮的聲音很低沉，此刻的他心里隱隱有一種不祥的預感，右眼皮跳得厲害，心里沉甸甸的仿佛壓著千斤巨石，半夜睡著了都喘不過氣來。
在座的官員紛紛點頭應了。
今日能聚在這個屋子里的官員，屁股底下都不干凈，當然，錢也沒少掙。
這一次的危機，是所有人的危機，平日里不管如何勾心斗角，但今日大家必須齊心協力，共度難關，不然若還窩里斗，人家要端可就是端一窩了。