元稹的作品被收錄于元氏長慶集中，整整100卷之多。柴榮閑暇時翻閱，被其中一篇“均田表”打動。
這篇“均田表”同時還被收錄進全唐文卷0651中，當時元稹被貶同州，在經過詳細的考察之后，元稹上表朝廷，提出了針對性的改革方案，原名為同州奏均田狀。
在奏表中，元稹指出了同州稅賦方面的不公平、不公正，比如官府是按36年前的勘定來定額收稅的，但實際情況是，隨著土地荒漠化的嚴重、人口遷移等因素，很多土地都已經荒廢，老百姓還在為那些不存在的土地交稅；再比如有權有勢的地主豪紳，他們兼并土地，卻存在嚴重的偷稅漏稅情況十分田地，才稅二三，偷稅漏稅的土地竟然高達70到80等等等等
因此，元稹提出了“均田平賦”的建議，把稅賦按照田地的實際畝數和肥沃程度來均攤，這樣就能減輕窮人們的負擔，同時又能打擊富人們的偷稅漏稅，既提高了官府的財政稅收，又防止了人口逃亡，還能縮小貧富差距。
柴榮讀完這篇文章，深受啟發，于是命人將其制成均田圖，賜給諸道節度使、州刺史，要求人手一份，擱在今天，就是在“學習強國”上推送必讀，讓天下所有地方官、行政一把手學習思想、領會精神。
隨后，柴榮頒布正式詔書，說長夜漫漫無心睡眠，拜讀渣男，見其“均田表”，叫絕拍案，轉發王公觀覽，觸目驚心，作為均田圖，全國轉發，點贊三連。
說干就干，柴榮隨后就派出以左散騎常侍艾潁為首的34人組成中央特別巡視組，分頭出發，到天下諸州推進均田改革。
艾潁等人于顯德五年95810月離京，至次年9592月，改革工作取得了階段性進展。
以京城汴州開封府為例，按照原先的官方記錄，征稅的土地共有10萬2千余頃，經過實地勘驗，發現實際比這多出了4萬2千余頃，也就是說，這4萬多頃就是偷稅漏稅的“黑戶”。真是觸目驚心啊，天子腳下，“黑戶”占比竟然高達30更不用說天高皇帝遠的其他地區了。
經組織研究決定，減免其中3萬8千頃的稅收，然后命令其他地區參照此比例施行。
查出來4萬2，減免3萬8，減稅比例高達90很明顯，柴榮的“均田改革”既不是要從窮苦百姓的手中榨取油水，也充分照顧了富人階層的情緒，體現了政策的溫和性，在增加稅收的基礎上，掌握國家經濟的真實情況，同時又將改革的阻力降至最低，使之具備實際操作性。
從這個角度上看，柴榮也稱得上是一位了不起的改革家。請牢記收藏,網址最新最快無防盜免費找書加書可加qq群952868558</p>