空虛到了什么地步？
去年的平夏城之戰，小梁太后犯邊，因為沒錢打仗，趙煦最后不得不向六七個巨商借了三百多萬貫做軍費，至今都還沒有還上這筆錢。
奇恥大辱！！！
是。
趙煦從小身體就不好，甚至還會咳血。
可要不是從小就被高滔滔和舊黨欺負，郁郁寡歡；親政以后，又得應付這么極端的政局，還看不到任何希望。趙煦的身體又怎么會這么差？
這么說吧，親政這些年，趙煦緊緊抓著權柄，每日辛勞處理政務，百僚已睡他未睡，百僚未起他先起，他就跟個裱糊匠一樣對千瘡百孔的趙宋王朝糊糊補補，同時，他每天都在提心吊膽，生怕哪天睜開眼睛，趙宋王朝這艘到處漏水的大破船突然就沉沒了？
最讓趙煦感到無力的是，他現在非常迷惘，完全不知道該怎么收拾趙宋王朝這個爛攤子？
朝中大臣也對元祐與紹圣兩個時期截然對立的政治措施議論紛紛。
支持王安石變法的大臣與反對王安石變法的大臣，即新舊黨人，互相指責，斗爭激烈。
關鍵，趙宋王朝已經到了必須改革的地步，這是趙宋王朝從上到下（包括舊黨）的共識，不然，朝廷連官吏的俸祿、軍隊的糧餉都發不下去了，后果不堪設想。
值得一提的是，也正是因為舊黨的口風變了，支持改革，只是反對王安石搞出來的新政，趙煦才停止打擊舊黨，并讓韓忠彥這個舊黨領袖做了副宰相，希望新舊兩黨可以齊心協力，找出一個救國良策。
然而，改革雖然達成了共識，但到底怎么改革，新舊兩黨都吵了這么多年，還是沒有方向。
如今看到了《土地改革疏》，趙煦的眼睛不禁一亮！他感覺，《土地改革疏》似乎是一個方向。
只是趙煦百思不得其解：“莘王為何會覺得，問題出在不抑制土地兼并上？”
趙煦反復觀看《土地改革疏》，越看越覺得趙俁的觀點不一般，可從小到大一直生長在皇宮被困于信息繭房中的趙煦，卻看不出來《土地改革疏》的含金量。
趙煦沒理會趙俁說的最好不要聲張，而是連夜就將章惇、韓忠彥、曾布叫來，讓他們為自己解惑。
看過《土地改革疏》后，章惇三人同時沉默。
章惇和曾布心想：“莘王還真敢教陛下，若按照他這方子為大宋治病，要么大宋脫胎換骨重獲新生，要么大宋徹底走向滅亡改朝換代，絕無第三種可能。”
章惇和曾布轉念一想，就明白了：
“莘王必是知曉，他是一位閑散親王，左右不了朝政，別人根本不會在意他說什么，才敢將此事給抖出來。”
“若教莘王來主持改革，以他的見識，不可能不知曉真進行土地改革會有多嚴重的后果，多半，他最后也會跟我們一樣，隨波逐流，僅從經濟體制、教育體制、民生保障體制入手。”
看過《土地改革疏》，章惇和曾布就知道了，趙俁不是空有一腔熱血的趙頊、趙煦，而是一個真正的有識之士，至少趙俁身邊有敢跟趙俁說實話的高人，使得趙俁真的知道趙宋王朝的問題所在。
其實，看出來趙宋王朝的病根在哪的，大有人在。