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陳妙真跟趙俁說的事起因還是，趙宋王朝在全國范圍內普遍建立的居養院、安濟坊、漏澤園等民生保障機構。
居養院始于宋哲宗元符元年，當時，淮東路設官房，居養鰥寡孤獨、貧困不能自存者，月給口糧，病者給醫藥。
后來趙俁為之賜名“居養院”，并在全國廣泛推行。
這居養院主要由朝廷直接補助，趙俁登基以后，還規定可用戶絕財產及常平米利息補充經費。
安濟坊起源于宋哲宗元祐四年，蘇軾任杭州太守期間，因水旱災害與疫病頻發，自籌資金并募資置田設立“安樂坊”，提供免費醫療與飲食。
趙俁登基以后，朝廷將此類病坊收歸官辦，更名為“安濟坊”，并推廣至全國州郡。
現如今，安濟坊已經在全國各州郡普遍設立——它們也可以說是醫院的原型。
漏澤園始創于宋神宗元豐年間，當時因戰亂頻發，有很多客死他鄉無人認領的尸體及家貧無力喪葬者，所以朝廷設置漏澤園收殮埋葬。
趙俁登基以后，再置漏澤園，并大力推廣。
總之，這不是慈善事業，而是趙宋王朝惠及全民的一項民生工程，這在中國歷史上很有獨創性。
老實說，這項政績也不完全屬于趙俁，而是兩宋時期的多位皇帝都在堅持的一項民生工程——歷史上，甚至到了南宋時，都還在堅持這三項惠民政策。
當然，繼承了“父兄”遺志的趙俁，肯定干得最多，也干得最好。
這使得，這三項惠民政策，成了趙俁的標志性政策之一。
陳妙真找趙俁說的就是這三項惠民政策之一的安濟坊。
據陳妙真觀察，這安濟坊的出發點是好的，但還存在很大的不足。
陳妙真將準備了不知多久的一疊文書交給趙俁，上面密密麻麻記滿了江南各地安濟坊的現狀。
“官家，臣妾曾走訪過數州安濟坊，所見所聞令人憂心。其一，其間醫師，多未通醫理典籍，莫說遇疑難雜癥常束手無策，便是尋常之病，亦常誤診而致不該絕命者命絕；其二，安濟坊藥材多依賴官府調撥，偏遠州縣常有斷供之虞，病者無藥可醫，此大事也；其三，管理松散，醫者無考核獎懲，怠惰者眾，藥效難彰。”
“臣妾斗膽建言：一者，于太醫局設專班，編撰簡明醫書，選派太醫定期巡訪，為廣大可深入民間的赤腳醫生授課解惑；二者，將朝廷所推廣之赤腳醫生與安濟坊結合，前者主要負責救治簡單疾病，后者主要負責治療疑難雜癥；三者，廣開藥材商路，于各州設惠民藥局，豐年采辦藥材，災年平價施藥；四者，制定《安濟坊醫官考課法》，以病愈率、百姓口碑為據，優者升遷賞賜，劣者罷黜懲戒。如此，則安濟坊可成惠民之重器，陛下仁政亦可澤被萬民……”
趙俁能看得出來，陳妙真確實有一顆懸壺濟世的心。
陳妙真之前也一直在堅持治病救人。
只是，陳妙真發現這世間有太多太多太多的病人，她哪怕不眠不休也救不了其中的萬一。
要想真正解救蒼生于疾苦之中，還需從制度上下功夫，從根本上改善醫療條件，讓更多人得以受益。
而能做到這件事的，有且只有一個人，這個人就是趙宋王朝的皇帝趙俁。
偏偏趙俁還一直在干類似的事。
如此一來，被劉光世給捉了，劉光世還說要將她獻給趙俁，陳妙真正好順水推舟來到了趙俁身邊，想要幫趙俁搞醫改。
聽完陳妙真所奏請的，趙俁直接將陳妙真丟給葉詩韻，告訴她：“居養院、安濟坊、漏澤園都是葉皇妃在盯著，她這個人，聰明絕頂，只是憊懶，正好你去給她做個副手，將這幾項惠及民生良策推行下去。”
一聽是去給編寫了《葉詩韻醫典》的葉詩韻當副手，陳妙真自然愿意。