只有身在官場的人才知道，從寄祿官轉到實權官，這其中的過程有多艱難。
大宋的官僚制度嚴重臃腫，冗員過甚。
“寄祿官”的存在，本身就是皇權對臣權的妥協，當然，也可以理解為籠絡士子人心。
鞏固皇權很重要，太祖立國后的重文輕武的政策，決定了天子與士大夫共治天下，以這樣的方式籠絡文人，才能最大程度地消除趙匡胤得國不正的事實。
于是立國百年后，大宋造成了一種現象，朝廷的寄祿官比實權官還多，并且多得多。
這些寄祿官有的是祖上恩蔭，有的是正經的科舉入仕，在官職上，朝廷是很大方的，只有夠資格，官職管夠，但是想要實權，那就是另一碼事了。
正常人都知道，寄祿官與實權官有著天壤之別，在大宋的官制體系里，“官職”是虛的，“差遣”才是實實在在的。
鄭朝宗就是如此，他當奉議郎這個寄祿官已十來年了，他太想進步了。
所以政事堂的官員選中他時，只問了他一句話，想不想進步。
鄭朝宗幾乎沒有猶豫，立馬就答應了。
然后，政事堂官員很認真地告訴他，這次下放京畿路鄉村的重要性。
簡單的說，并不是只讓你參與勞作就可以了，更重要的是，要能體察到民間百姓的疾苦，敏銳地發現民間的問題，找到官府與普通百姓之間的矛盾點，以及朝廷的新政在地方上的落實情況等等。
下放，不是讓你種田，而是讓你考察。
深入到民間基層，放下官員的身份和架子，以一個普通百姓的視角，來深刻解讀民間，官府和政策三者之間存在的利弊，問題和矛盾。
下放到這個新王村的第一個月，老實說，鄭朝宗的態度是很敷衍的。
表面上他不敢多說什么，但內心里，他對官家的這個決定是嗤之以鼻的。
參與農戶耕作也就罷了，為了進步，咬咬牙只當是走個形式。
但政事堂要求記下所見所聞，以及官府與百姓的矛盾，新政的落實等各種真實情況，每天當成日記寫下來。
這個……就不太可能了。
正經人誰寫日記？
誰會把心里話寫進日記里？
寫在日記上的能叫心里話嗎？
下賤！
朝堂黨爭那么激烈，新黨舊黨互相斗法，中央朝廷與地方官府的關系微妙復雜，地方官員與本地商賈地主的關系又是盤根錯節，各種勾結。
一層層關系比蜘蛛網還復雜，鄭朝宗一個啥都不是的寄祿官，若真在日記里寫下民間的真實情況，最后送進政事堂，敢問……他還能活嗎？
更何況，在鄭朝宗下放到新王村的第二天，就有陽翟縣衙的胥吏特意趕過來，語氣溫和但隱含威脅地轉告了知縣的話，讓他對民間的所見所聞，“斟酌上報”。
這四個字分量很重，鄭朝宗不敢不聽。
他只想走個形式，完成朝廷的任務，爭取晉升實權官職，但他并不敢得罪本地的官府和商賈地主勾結的勢力。
于是鄭朝宗下放到新王村后的第一個月，他每晚所寫的，大多是新王村的風土人情，本地的民風民俗，特產等等，只有這些不痛不癢的內容。
然而，汴京詭變的風云很快影響到了京畿路轄下諸縣。